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在第二批主题教育指导组培训会议上的讲话
同志们：
中央于X月X日召开了第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育总结暨第二批部署会议，市委在X月X日召开了第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会，我县于今天上午召开了动员部署会议，全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。为加强对主题教育的督促指导，确保不虚不空、找准找实问题，沿着正确方向推进，县委决定向全县各级各单位派出X个指导组，其中：乡镇(街道)指导组X个，县直部门单位指导组X个，企业与社会组织督导组X个，全程全方位指导督促各单位扎实开展主题教育工作，有效传递压力，确保做深做实。下面，向大家提几点要求:
一、充分认识重大意义，切实增强责任感使命感。
今年，是中华人民共和国成立70周年,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。
(一)开展这次主题教育，是深化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装的迫切需要。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想写入党章，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承与发展，如何把这些新理念新论断新观点新要求转化为党员干部的思想自觉和行动自觉，必须依靠“不忘初心、牢记使命”主题教育。要通过主题教育，教育引导广大党员干部站稳马克思主义基本立场，深刻领会中国共产党人的政治立场、价值追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法，让广大党员干部切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚持把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为重大政治任务切实抓紧抓好。
(二)开展这次主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要。党的十九大提出了党的建设新的伟大工程，其总体布局是全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。推进新时代党的建设新的伟大工程，旨在把党自身建设好、建设强，始终成为坚强领导核心。而实现这一目标，必须依靠“不忘初心、牢记使命”主题教育。要发扬勇于自我革命的精神，通过主题教育，充分调动全党和广大党员干部的积极性、主动性、创造性，使全党上下时刻保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，切实解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，使党永远得到人民群众的衷心拥护和支持。
(三)开展这次主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。也是我党千锤百炼更具生命力的重要原因。近些年来，我们党在直面群众矛盾、做好群众工作、保持党同人民群众血肉联系方面采取了系列办法，做了大量工作，也取得了一定成效。但依然有少数同志，把为人民服务的宗旨抛到脑后，没把群众放在心上。要通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部，特别是党员领导干部，要牢记宗旨，树立正确的世界观，权力观，摆正个人利益和人民利益的关系，正确认识和行使手中的权利，全心全意为人民服务，为人民谋利益。
(四)开展这次主题教育，是实现全面振兴和乡村振兴的迫切需要。从全国看，党的十九大提出了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命与实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标，要实现这一宏伟目标，需要一拨拨、一代代共产党人的不懈坚持与共同努力。从全县看，农村人口占全县人口总数的80%以上，实施乡村振兴战略，达到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标要求，需要广大乡村党员艰苦创业，拚博奋斗。当前，我县正处于实施全面振兴、全方位振兴的关键期，处于乡村振兴的启动期，处于全面深化改革、全面脱贫攻坚、全面建成小康的决胜期，实现这一奋斗目标，必须紧紧依靠广大党员干部和人民群众。要通要通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步坚定理想信念，把初心和使命深深植根于党员干部的思想和行动中;进一步传承老一辈无产阶级革命家的光荣传统，关心群众、服务群众，树立党员干部的良好形象;进一步提升履职能力、推动工作落实，提高服务群众的能力和水平，以更好的工作成效赢得群众的更大认可和支持，把全县人民的智慧和力量凝聚起来，为实现高质量发展注入强大动力。
作为指导组的每一名成员，尤其是指导组组长，都要站在讲政治、站在全县高质量发展的高度，充分认识主题教育“四个迫切需要”的重大意义，具有高度的政治责任感和政治使命感，向督促指导单位的党组织和全体党员讲清楚讲明白，让主题教育的重大意义铭记于心、刻印于脑，转化为开展主题教育的行动自觉，转化为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉，转化为推动经济社会高质量发的磅礴力量。
二、认真履行指导组职责，高标准严要求完成指导工作任务。
开展主题教育，是当前全党一项重大政治任务。县委各指导组要坚持高标准、严要求，认真履行职责，传导责任压力，注重方式方法，督促指导各乡镇(街道)各部门各单位主题教育扎实起步、有序推进，做到不偏、不空、不走形变样，确保党中央部署要求落地落实。重点履行好五个方面的指导职责：
(一)要摸清情况，提出建议。重点掌握所指导单位以下情况：一是认真审阅方案，提出意见建议。了解主题教育的部署安排、采取的具体措施，督促各乡镇(街道)各部门各单位第一时间安排部署，抓住时效节奏，确保迅速启动。二是党员干部群众的意见要求。三是在实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”主题教育五句话具体目标方面的情况。四是“四个对照”“四个找一找”方面的情况，即对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。五是落实规定动作、创新自选动作方面的情况。六是存在哪些苗头性、倾向性、潜在性的问题。七是领导班子、领导干部带头学习、带头听取意见、带头查视问题、带头开展批评和自我批评、带头整改情况。指导组要坚持了解情况与提出建议并重，发现有与中央和省市县委精神要求不符的，要引起重视，及时指出，提醒帮助纠改到位。
(二)要全程参与指导落实重点措施，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施贯穿主题教育全过程。一是在学习教育方面，指导健全学习组织、完善学习制度、明确学习内容、丰富学习形式、检验学习效果、推动学习教育成果转化、建立学习教育常态化长效化制度。二是在调查研究方面，指导制定调研方案、明确调研主题、开展实地调研、梳理调研情况、形成调研成果、建立调研机制、班子成员到基层或分管领域调研，都要至少上一次“不忘初心牢记使命”主题教育党课。三是在检视问题方面，指导制定检视问题工作方案、明确检视重点、开展问题检视、进行问题归纳梳理、列出班子问题及党员领导班子成员两个问题清单、建立长问题检视工作效机制。四是在整改落实方面，指导制定整改落实方案、重点整治中央主题教育列出的八个方面的突出问题和检视出的其它突出问题、开展专项整治、抓好整改落实，按照“查找突出问题→组织学习研→征求意见建议→开展谈心谈话→撰写检查材料→开展批评与自我批评→制定整改方案”的程序组织召开专题民主生活会，建立整改落实长效机制。
(三)督促以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气进行自我革命，真刀真枪解决突出问题。是否解决了突出问题，是对主题教育成效的检验，也是对指导工作质量的检验。在指导过程中，指导组要敢于动真碰硬，提出问题不留情面，督促整改一抓到底。一要帮助检视问题，采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，查找问题具体表现。二要帮助分析问题，督促拿出敢于交锋的精神、触及灵魂的态度，深入检视剖析问题根源。三要帮助解决问题，针对突出问题，研究解决办法。四要帮助边整边改，抓主主要领导和班子成员这个关键少数，聚焦突出问题，逐条督办落实，从领导带头做起，即知即改，真整实改到们。指导组对所指导单位需要上下联动、左右互动才能解决的问题，要主动联系协调，使指导导过程成为帮助基层查找和解决问题的过程，成为不断整改、健全制度的过程。
(四)要注重发现推广典型经验，发挥榜样示范带动力。指导组要多深入基层，深入群众，善于发现群众身边的典型，帮助总结好经验好做法。一是发现总结开展主题教育的典型。把握主题教育的进展、成效，发现和推广主题教育中的好经验好作法。二是发现总结为民务实清廉的典型。在调查研究、听取群众意见中，发现和推广叫得响、立得住、群众公认的先进党组织和优秀党员干部，用身边的先进典型教育身边的党员，用身边的先进典型激励身边的党员。三是要剖析反面典型。要抓住一些带有普遍性、群众意见大的典型案例，以案说法，警示党员干部。
(五)要及时反映出现情况，及时帮助解决。指导组要承担起上下沟通联系的任务，搞好上传下达，加强信息传递，确保主题教育有序有效进行。指导组对中央和省市县委的指示精神要及时传达到所指导单位，对所指导单位主题教育开展情况要及时报告，对涉及领导班子、领导干部的重要问题要及时反映，对带有政策性、普遍性的问题要深入研究，及时提出意见和建议。
三、注重方式方法，提高督促指导工作质量。
大家要提高指导工作质量水平。由于第二批主题教育的单位类别广泛，包括机关行政单位、事业单位、企业、社会组织、乡镇(街道)、城市社区、农村(社区)，党员人数众多，思想差异性大，难点问题集中，指导工作任务相当繁重。大家要认真研究、探索指导组工作的特点和规律，充分运用主题教育指导工作的经验，结合第二批主题教育的要求和特点，采取科学务实的方法，确保高质量地完成好各项工作任务。
(一)深入调查研究，务必求真务实。这次主题教育不划阶段、不分环节，不是降低标准，而是提出更高要求。要把调查研究贯穿于主题教育始终。每到一个单位部门，首先要搞调研、明情况。工作态度要严谨，工作作风要扎实，深入基层要彻底，尽可能多地接触党员、干部和群众，广泛听取各方面意见，了解掌握第一手资料，不能只停留在听汇报、看材料上。
(二)勤于思考总结，积极建言献策。督导组的各位同志，都要把指导工作看作是坚决“维护两个核心”一项光荣任务，讲党性，识大体，顾大局，以高度的政治责任感和强烈的事业心，全身心地投入到工作之中。各组员要在组长的带领下，边工作、边学习、边探索、边思考、边总结，积极反映基层单位主题教育开展的实情，及时总结基层党组织创造出来的新鲜经验，主动为县委和县委主题教育领导小组及办公室建言献策。
(三)压实“关键少数”，层层传导压力。指导组既要传达党中央有关要求，分析存在不足，研讨推进工作的办法，又提出要求，不断压实“关键少数”的责任，与各部门“一把手”多次面对面探讨交流，提出明确要求，在安排第一次集中学习教育时，原则上由“一把手”主持并带头发言。指导组派人列席各单位的中心组学习，通过领导干部以上率下传导压力、压实责任，确保准确把握党中央精神和要求传达到基层和每名党员的心坎上，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实重点工作措施贯穿主题教育全过程，开好局、起好步、有收获、见实效。
(四)敢于坚持原则，讲究工作方法。督导组在工作中不包办代替党组织的工作，但必须围绕主题教育的开展，协助党组(党委)把好关、定好向，做到到位不越位、帮忙不添乱。对贯彻中央和省市县委部署要求不认真、不得力，出现影响和不利于主题教育开展的党组织，要坦诚谈话，及时提醒，加强指导。同时，要坚持正面教育、自我教育为主的原则，把握政策界限，讲究工作方式方法，紧紧依靠指导单位党组织开展工作，多沟通、多协商，齐抓共管，形成协调配合的整体合力。
四、加强自身建设，树立指导组良好形象
身教重于言教。指导组要指导别人参加主题教育，要求别人受教育，首先自己要作表率，把开展指导工作的过程当作锻炼和提高自己的过程，始终带头做践行初心使命标兵。无论是从指导组所承担的主题教育任务看，还是从党组织对党员干部的一贯要求看，都必须把加强指导组自身建设摆在突出位置。为此，向同志们提出四点希望：
(一)要振奋精神。指导组虽然是为完成这次主题教育而组建起来的临时机构，但从事的工作所产生的影响是深远的，对每个同志锻炼成长的意义也是长远的。一定要认识到能够亲身参加这样一项光荣而艰巨的任务，是组织上对大家的高度信任，是对我们自身践行初心使命的一次更为直接的考验，一定要以对党对人民高度负责的精神和饱满的政治热情，积极做好这项工作，完成县委交给的任务。
(二)要刻苦学习。主题教育是一项政治性很强的工作，必须把中央和省市县委的精神学深吃透，把一些问题琢磨透。指导组的大部分同志是第一次参加这样大规模的集中指导工作，这就要求大家认真学习好中央和省市县委的有关精神，力求学得深一点，学得好一点。要通过学习，充分认识开展主题教育的重要意义，对开展主题教育的指导思想、目标任务、指导原则、重点工作和方法步骤了如指掌，牢牢掌握做好指导工作的主动权。这次培训时间很短，不可能把所有具体问题都弄清楚。大家回去后，要始终把加强自身学习教在重要位置，结合主题教育的实际和遇到的问题，有针对性地进行学习，也可参加所去单位党组织的集中学习、辅导和讨论。同时，要虚心向基层党员干部学习，向群众学习，向实践学习。
(三)要加强团结。指导组的同志来自不同单位，工作上的相互信任、谅解和支持比什么都重要。同志之间要注意思想上经常交流，工作上要及时沟通，团结协作，优势互补，集中大家的智慧和本领做好工作。组长要统筹兼顾，抓好协调，遇大事集体商量。中青年干部要把参加指导组工作作为提高锻炼自己的一次难得的机会，向基层学习，向身边的党员干部学习，向指导组中的老同志学习，同时要照顾好老同志。
(四)要严格自律。指导组是县委派出的，指导组的工作如何，指导组成员的作风如何，不仅直接关系到所去部门和单位的主题教育，也直接影响到县委形象。这就要求我们要模范地遵守《指导组工作守则》和各项工作纪律，发挥好表率作用，在基层单位和党员群众中树立良好的形象。
同志们，第二批主题教育任务很重，县委对此寄予厚望。希望指导组成员在充分借鉴第一批主题教育指导工作成功经验的基础上，紧密结合第二批主题教育单位的实际，积极探索巡回督促指导工作的特点和规律，创造性地开展工作，恪尽职守，不负重托，圆满完成县委交给的光荣任务!
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