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局党委关于巡察整改情况的通报范文

2019-04-12 10:55:18 来源网站: 百味书屋

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局党委关于巡察整改情况的通报范文

  201*年*月*日至**月**日,市委第*巡察组对林业局党委进行了巡察,201*年*月*日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、高度重视强领导,直面问题明责任

  (一)提高思想认识。局党委坚持把提高思想认识放在首要位置,通过多次召开会议的形式,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。*月**日至*月*日,召开了党委会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位及科室、责任人、整改时限。*月*日至*月**日召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,提出了整改措施,明确了整改时限。*月*日至*月*日在全系统开展了整改“回头看”活动,对全系统整改活动情况进行全面检查验收,接受市委第*巡察组的适时回访和监督检查。

  (二)加强组织领导。为确保巡察工作落到实处,成立了以局主要领导为组长,其他班子成员、机关科室和基层单位负责人为成员的整改落实工作领导小组,全面负责巡察反馈问题整改工作。林业系统按照党要管党、全面从严治党的要求,坚持问题导向,通过多次组织召开领导小组会议组织学习巡视条例,传达动员会精神,细化工作任务,确保整改工作不走过场,落到实处。

  (三)坚持全面整改。局党委把巡察整改落实与推动当前重点工作紧密结合,明确党委成员带头,责任科室配合,各单位具体负责的工作机制,针对反馈意见中指出的党的思想、政治、组织、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的主要问题,举一反三,建章立制,严肃整改,层层落实。在整改过程中实行销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。

  (四)注重整改实效。党委坚持把日常督导工作作为落实整改过程的重要内容,通过电话提醒、查看台账、听取汇报、实地走访等方式,对被巡察单位党组织落实整改情况及时跟踪指导。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决,并采取适当形式,将整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

  目前,整改工作已取得阶段性成效,巡察反馈的五个方面*个具体问题**种表现形式,已有**个具体表现整改到位,并长期坚持,进一步巩固整改成效,剩余*个具体表现正在全力推进整改,并将按时间节点保证整改到位。

  二、狠抓整改促落实,解决问题重实效

  (一)党的政治建设方面

  1.关于“四个意识”问题的整改情况。

  (1)表现形式:落实国家退耕还林政策不够扎实有力,导致群众对政策的透明度质疑,反映较为突出。

  整改措施及成效:一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为党内基本政治规矩,经常对标对表,及时校准偏差,切实增强“四个意识”,把思想和行动统一到中央决策部署上来。二是举一反三,结合退耕还林年度核查验收,对全市历年退耕还林进行全面自查自纠。三是加强国家退耕还林政策宣传,进一步提高政策透明度和群众的知晓率。

  此项反馈问题已基本整改到位,10月底前全面完成退耕还林自查自纠,并长期坚持。

  (二)党的思想建设方面

  1.关于政治理论学习问题整改情况。

  (1)表现形式:学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,党员干部思想作风教育流于形式和表面,理论联系实际不够紧密,不能指导实践,导致服务群众、服务发展的思路和办法不多,效果还有待于进一步提升。

  整改措施及成效:一是加强党的思想建设,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,制定了意识形态工作实施细则和林业局党委2019年中心组学习计划,并按月组织学习,截止目前已学习3次。二是建立了《林业局党委2019年度学习计划安排表》、《林业局机关月度学习计划表》,并按照学习计划组织实施,以强化学习效果。三是落实“三会一课”计划报备、活动纪实、检查考核等考核促学制度,建立了“三会一课”月卡管理制度,实行月初安排、月中巡查、月末汇总的三步流程,落实落细“三会一课”制度。四是灵活形式,发挥领导带头作用,利用“周五学习日”、统一党日活动等形式,组织党员干部学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、市委十八届五次全会精神、全国“两会”精神等内容,并举办了学习专栏22期,有效提高了运用科学理论分析和解决实际问题的能力和水平。五是组织开展了“专家讲理论、干部讲政策、群众讲故事”活动,通过面对面为群众政策宣讲,提高党员服务水平。同时,组织包联单位定期到包联村组、贫困家庭、科技示范点开展林业科技知识服务讲座,使党员科技支农有基地,发挥作用有阵地,锻炼进步有实绩。

  此项反馈问题已整改到位,并长期坚持。

  2.关于党员教育管理失之于宽的整改情况。

  表现形式:(1)党员在党意识有待加强,学习积极性、主动性还跟不上新时代的要求。

  (2)党员干部在工作中创新意识不强,追赶超越劲头不足,没有很好地发挥先锋模范作用。

  (3)对党员教育管理失之于宽、失之于软,特别是对排名靠后的党员、退休党员和离岗创业党员教育管理缺乏长期有效措施。

  整改措施及成效:一是坚持好党的组织生活各项制度,切实把“三会一课”、“统一党日活动”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,切实增强党员在党意识。二是各支部组织召开了支部组织生活会,支委成员分别对照履行职责情况,相互开展了批评与自我批评,党员从思想、学习、作风、作用发挥和履职践诺方面查找不足,开展健康的思想斗争,让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。三是施行党员积分精细化管理,将党员积分与民主评议党员相结合,与绩效考核管理同步推进,注重结果运用,对排名靠后的党员采取“一对一”的结对帮教,促使其提振精神、提高站位,以良好的精神状态、实干的工作作风、创新的勇气胆略,投入到各项工作中去。四是完善了“六有八牌一岗”阵地建设,确保党员学习有阵地、查阅有资料、活动有场所、管理有制度,增强广大党员的凝聚力和归属感。

  此项反馈问题已整改到位,6月份局党委将开展庆祝建党98周年系列活动,以此巩固提升整改效果。

  (三)党的组织建设方面

  1.关于“选人用人制度”的整改情况。

  表现形式:

  (1)没有建立规范完善的选人用人机制,缺乏培养年轻后备干部措施。

  (2)基层部分领导干部年龄老化,动力、活力不足,存在消极懈怠现象。

  (3)在人员管理方面,机关借调下属单位工作人员较多,不利于下属单位工作正常开展。

  整改措施及成效:一是结合实际制定了《林业局三项机制实施细则(试行)》,建立完善了选人用人工作机制,注重从年轻干部、专业领域干部和脱贫攻坚一线、项目建设一线中优先选拔任用干部,今年共提拔使用了7名一线干部,促进用人激励机制形成。二是按照“重点后备干部重点培养,优秀人才优先培养”的后备干部培养导向,在全系统推荐了正科、副科、专业领域干部,建立起了人才梯队。三是完善考核机制,加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据,充分发挥“三项机制”指挥棒作用,轮岗交流7人次,畅通上下渠道,让能干事的干部更有活力。四是对借调人员采取“返回一批、消化一批”的办法,合理调配人员,进一步规范借调程序和人员管理,真正做到人尽其才。今年以来,无新增借调人员,原长期借调人员将继续通过工作调整逐步加以解决。

  此项反馈问题已整改到位,并长期坚持。

  2.关于“基层党建工作参差不齐”的整改情况。

  (1)在党建活动中,有走程序、走过场现象。民主评议党员不能严格坚持标准,敷衍应付。

  (2)部分党员学习笔记虽然有记写,但对学习内容没有真正掌握。

  (3)**林场、**林场党支部在具体活动中存在沿袭老套路、老做法,工作无亮点,缺乏活力。

  (4)林技中心、**林场党支部组织生活会、民主评议党员记录不规范,党费收缴管理不严格,有代收代缴现象。

  整改措施及成效:一是严格落实机关党建“六个规范”,从责任规范、组织规范、工作规范、管理规范、活动规范、保障规范六个方面入手,通过“月交办、月反馈、季度评”和日常督促检查的形式,对基层支部组织建设、阵地建设、活动开展、党员教育、制度机制等方面进行考核评定,进一步规范基层支部工作。二是结合自身实际,组织开展了“四单六制”晾晒暨观摩交流活动,通过观摩交流、互学互评,进一步规范和提升了基层支部工作质量。三是扎实开展了民主评议党员工作,11个支部171名党员,分别按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的步骤,评定出优秀党员38名,合格党员130名,基本合格党员12人,通过评议,使每名党员都能端正思想,查找自身不足,达到了交流思想、增进团结, 鼓励先进、鞭策后进的目的。四是以提升党员干部运用新理念、新思想、新战略推进工作为落脚点,设置了“擦亮标志 让党徽在韩原大地绿化中闪闪发光”主题实践活动,让示范引领、典型带动成为林业队伍的主流符号。五是局党委制定下发了《林业局党委2019年党员活动日计划》,各支部结合实际,组织党员开展了学习教育、业务示范、志愿服务、扶贫慰问、包联帮扶等活动,进一步丰富了党内政治生活。

  此项反馈问题已整改到位,并长期坚持。

  3.关于“基层党支部班子履职能力不强”的整改情况。

  表现形式:(1)支委虽分工明确,但在支部工作中作用发挥不够,存在服务能力不够强,活动不够规范,工作标准不高等现象。

  (2)支部对应当转移组织关系而没有及时转接的党员不提醒不督促,致使失联失管。

  整改措施及成效:一是重视支部工作,配优配强支委班子,优化了5个党支部组织建设,调整了4名支部书记,5名支委成员,基层支部的组织力和战斗力明显提升。二是各支部分别采取集中学习、相互交流的方式,组织学习了《集中整治形式主义,官僚主义的工作意见》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《市委十八届五次全会精神》等文件,深刻领会精神内涵,为做好支部工作,奠定了坚实基础。三是组织开展了支部书记抓党建述职评议活动,通过让支部书记向大会述职、向所在支部述职的形式,进一步强化了支部书记主责主业意识,同时,各支部分别组织开展了谈心谈话活动,帮助支部书记找出不足,指明方向。四是强化党员党性观念,对组织关系介绍信过期或丢失的支部进行了批评,督促重新办理转接手续,确保党员关系转接不留空档。目前,未转接关系的党员已转接到位。

  此项反馈问题已整改到位,并长期坚持。

  (四)党的纪律建设方面

  1.关于对“基层纪律作风要求不够严格”的整改情况

  表现形式:(1)部分下属单位不能严格执行工作纪律,象山森林公园管理处存在上班代签到、外出报备不规范等现象。

  (2)林业勘察设计队在上班期间,部分办公室门反锁,同志请假事由不清、销假时间未标注、无审批签字等。

  整改措施及成效:一是加强内部管理,新增了加强党员领导干部八小时以外监督管理办法、领导干部请销假和外出管理办法等制度,形成了职责清楚、分工明确的格局。其中:林勘队优化了单位考勤管理,并实行人员工资动态上报管理。***森林公园组织再学了请销假制度,并在召开的组织生活会上就该项问题进行了交流发言,目前,各基层单位纪律作风有了很大的改善。二是集中开展了违规收送礼金专项整治活动和集中整治形式主义、官僚主义活动。三是强化督查检查力度,加大对基层单位纪律作风的明察暗访力度,先后督查基层单位纪律作风4轮次,下发党建整改意见单9份,内部通报3期,通报批评13人,约谈4人,确保了作风建设取得实效。四是开展经常性纪律教育,先后组织党员干部开展了《关于向“**楷模”**交通大学习网络化工程团队、**市**区消防中队学习活动的安排意见》、《秦岭北麓违建别墅拆除》、《一抓到底正风纪》等学习教育,进一步发挥先进典型引领示范和反面典型的警示教育作用。

  此项反馈问题已整改到位,并长期坚持。

  2.关于“日常监督检查不到位”整改情况。

  (1)表现形式:党委缺乏有效监督措施,有些工作该分解的没有及时分解,该督办的没有督办,不能及时发现解决问题,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化的局面。

  整改措施及成效:一是定期召开林业工作务虚会,进一步统一思想,明晰思路、形成共识,在此基础上,召开党委扩大会议,分解落实市委常委会2019年工作要点,讨论研究2019年林业工作要点,通过细化任务分解,明确责任领导、责任单位、具体责任人和完成时限,推动形成任务层层分解,工作环环紧扣,目标件件落实的良好工作局面。二是发挥督查督办作用,实行“全面工作分项督查,中心工作跟踪督查、阶段工作及时督查、领导批示随时督查”的督办机制,采取反复督查、现场督办、跟踪问效的方法,对基层党建和重点工作督办3轮次,推动各项工作的落实。三是建立定期汇报制度,每季度至少组织召开一次汇报交流会,掌握工作进展情况,交流好的经验和做法,及时解决存在的问题和办法。

  此项反馈问题已整改到位,并长期坚持。

  (五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  1.关于全面从严治党“两个责任”落实不到位的整改情况。

  (1)表现形式:对内部控制规范认知和重视程度不高,没有内控机构和措施,没有明确凸显纪检、监察部门对内部评级与监督职能。

  整改措施及成效:一是加强领导班子建设,建立了“三重一大”制度,落实民主集中制原则,不断提高依法决策、科学决策、集体决策水平。二是发挥督促检查“利剑”作用,强化对权力制度运行的监督检查。我局成立两个督导组不定期深入一线,对基层单位承担的重点工作和重点项目进行真督实查,切实抓好重点领域廉政风险防范。三是完善了财务管理制度,建立了内审制度,加强对重点领域、关键岗位、敏感部位的日常监督,每年定期对下属单位会计凭证和相关账务进行检查审核,防患于未然。

  此项反馈问题已整改到位,并长期坚持。

  (2)表现形式:在推动管党治党全覆盖上压力传导不够,对下属单位可能存在的廉政风险点缺乏长期有效管理措施和监督办法。

  整改措施及成效:一是突出抓好廉洁自律准则、纪律处分条例的学习贯彻,与各单位签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书、家庭廉洁承诺书,全面落实了党委主体责任。二是定期开展党风廉政建设和项目资金管理等方面的监督检查,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的风险点5个,完善我局《贯彻落实市委常委会贯彻中央八项规定实施办法》等相关制度,堵塞漏洞,防控风险,全面落实监督责任。三是严格按照财务管理制度办事,执行“收支两条线”,做到入账及时、账目清楚。

  此项反馈问题已整改到位,并长期坚持。

  三、下一步打算

  我局巡察整改落实工作虽然取得了一定成效,但与全面从严治党的要求还有差距,与林业事业发展和广大干部群众的要求期待还有差距。下一步,我们将按照市委和市委巡察组要求,紧密结合自身实际,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改问题成果,为加快林业事业又好又快发展凝聚正能量。

  一是进一步提高思想认识。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,切实落实管党治党的政治责任,不断强化领导干部党性观念和在党意识,真正以巡察工作实效推动林业工作提质增效,提标上档。

  二是进一步推进全面从严治党。以此次巡察为契机,严格落实党风廉政建设主体责任清单制度,全面加强党的建设,树牢“四个意识”,坚定“两个维护”,切实加强基层党组织和党员队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把严守政治规矩和政治纪律摆在更加突出的位置,不断强化红线意识和底线思维,深化运用监督执纪“四种形态”,做到违纪必究、执纪必严,以问责倒逼“两个责任”落地生根。

  三是进一步深化巡察整改。按照巡察反馈问题整改不到位、不松手的原则,坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期坚持的事项,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

  四是进一步建立健全长效机制。针对市委巡察组指出的问题,我们将加强制度建设,形成长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立完善的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不适应形势发展的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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