2019年省级机关党的建设工作要点
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。省级机关党的建设工作总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实省委十三届五次全会的部署要求，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，以“机关党建质量提升工程”为抓手，聚焦主责主业，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，着力提升机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分调动机关党员干部干事创业的积极性主动性创造性，促进党建与业务工作深度融合，全力服务中心工作，为推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新XX提供坚强政治保证。
一、强化“四个意识”，在机关政治建设上取得新成效
1. 明确政治责任。全面落实党的政治领导，把党的政治建设融入日常、抓在平常、严在经常。研究制定党组(党委)领导机关党建、机关党委负责机关党建、党支部落实机关党建“三级”责任清单，着力构建部门单位党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、班子成员主动指导、机关党委推进落实、党支部书记“一岗双责”的党建责任体系。总结推广党组(党委)促进机关党建工作与中心工作深度融合的先进经验，提升机关党建质量。继续推行“三级联述联评联考”，一体推进监督检查、述职考评和执纪问责，层层传导履行政治责任的压力。
2. 严格政治生活。党员领导干部要落实双重组织生活制度，带头参加所在党支部的组织生活，带头上党课，带头指导基层党建各项工作，带头推进“三个表率一个模范”机关建设，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央和省委决策部署上作表率，努力建设让党放心、让人民满意的模范机关。强化党员领导干部党内政治生活记实管理，确保规定动作不打折扣、政治上要求更加严格。涵养政治生态，加强党内政治文化建设，将其融入到党员干部日常工作中。
3. 狠抓巡视整改。做好中央和省委政治巡视“后半篇文章”，建立健全巡视反馈意见整改工作长效机制，上半年组织开展巡视整改“回头看”，确保整改一批、巩固一批。对十三届省委第五轮巡视的18家单位政治建设整改推进情况跟踪问效，组织开展专题督查，推动真改实做。常态化开展政治责任落实情况走访调研，检查了解重点任务进展情况，与基层党组织共同研究新情况、解决新问题。
二、牢牢把握意识形态工作主动权，在机关思想建设上取得新进展
4. 坚持用新思想武装头脑。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要读本，全面推广使用“学习强国”，使用与管理经验交流，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。更深层次推进思想解放，切实把新思想落实到行动上，以思想大解放引领高质量发展。完善部门单位党组(党委)中心组学习机制，发挥中心组和处以上党员领导干部领学、促学作用。加强年轻党员干部理论学习，坚定政治信仰。办好“机关讲坛”，抓好“党员大家讲”“书香机关”等学习品牌创建，做好抓深化、助消化、促转化工作。
5. 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委统一部署，细化主题教育实施方案，引导机关广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。举办“共产党人的初心与使命”特色档案资料专题展览，深化主题教育实效。“七一”前夕，集中组织开展“不忘初心、重温入党志愿书”主题党日活动，引导党员干部悟初心、守信仰、强党性。
6. 强化机关意识形态工作。协助党组(党委)落实意识形态工作责任制，建立意识形态工作队伍，加强网络、公众平台、讲座论坛等阵地管理。研究制定省级机关党组织做好意识形态工作指导意见，将履行意识形态工作职责情况列入述职考评内容。以“我和我的祖国”为主题，在省级机关组织开展庆祝新中国成立70周年系列文化展演活动，继续办好“马克思主义·青年说”沙龙，弘扬主旋律，唱响好声音，传播正能量。
三、落实支部工作条例，在机关组织建设上取得新进步
7. 加强支部建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，结合机构改革，健全基本组织、建好基本队伍、落实基本活动、执行基本制度、完善基本保障，发挥党支部主体作用，把党的全面领导、坚强力量、号召要求、纪律规矩和关心服务落实到基层。以提升组织力为重点，着力强化组织体系、组织引领、组织力量和组织功能，探索党支部建设积分制管理，加强党支部标准化、规范化建设，以党支部为单位开展服务“高质量发展”先锋行动队创建活动，培育一批特色示范党支部。推广机关“党员之家”建设，落实机关党支部与街道社区党组织共驻共建有关要求。召开机关党支部工作交流推进会。
8. 抓好分类指导。采取树标杆、带中间、帮后进等措施，加强分类指导。建立持续整顿软弱涣散基层党组织工作机制。探索组建区域党建联盟，发挥好学习、交流、服务和推动作用。加强机关专兼职党务干部队伍建设，坚持机关党组织负责人选任标准和要求，推进党务干部与行政业务干部交流，优化党务干部队伍结构。推进分类培训，扩大培训覆盖面，继续举办机关党委书记、副书记、优秀党员等培训班，做到机关党支部书记、机关党委专职党务干部培训全覆盖。开展机关党建与中心工作深度融合理论研究和案例征集。推进XX机关党建网云平台项目建设，及时推广应用。
9. 推动党群共建。加强省级机关统战工作队伍建设，凝聚思想共识和智慧力量。统筹协调机关团工委、妇工委、青联、侨联、知识分子联谊分会等群众组织按照各自章程开展工作，激励机关广大青年、妇女等投身“强富美高”新实践。以“当好主人翁、建功新时代”为主题，开展多种形式的职业技能竞赛，大力弘扬劳模精神、工匠精神，推动创建劳模创新工作室。以践行社会主义核心价值观为重点，推进机关文明创建工作。
四、激励与整治并重，在机关作风建设上取得新提升
10. 激励机关党员干部担当作为。以落实省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”为重点，引导机关党组织认真学习领会“三个区分开来”的重要论述，协助党组(党委)制定容错纠错具体举措并推动落实。围绕省委十三届五次全会确定的深化供给侧结构性改革、继续打好三大攻坚战等九个方面任务，结合部门单位承担的具体职责职能，完善年度作风建设考核机制，引导机关党员干部深入基层、企业、群众开展调查研究，深化“乡情微调研”，形成一批有创新突破的调研成果，并推动转化和应用。完善党内激励关怀帮扶机制，鼓励党员在本职岗位建功立业。
11. 深入整治形式主义、官僚主义。严格执行中央八项规定及《实施细则》精神和省委《具体办法》，加强对落实情况的监督检查。坚持精准施策靶向治理，深入推进形式主义、官僚主义集中整治，着力解决学习贯彻党的十九大精神、新发展理念和关于XX工作重要指示精神不全面不深入，推进“一带一路”交汇点建设、“六个高质量”发展不积极不到位，落实中央和省委政治巡视反馈意见虚假整改、应付整改，凡事要求基层“工作留痕”简单做法，以及工作中存在的表态多调门高、行动少落实差等现象和问题，制定对策举措，逐条整改纠正。
12. 加强作风建设督促检查。建立与政风热线、12345热线、12310举报热线等互联互通工作机制，加强对省级机关部门投诉办理情况的督促检查。探索建立省级机关作风监督员队伍，落实对民生部门、窗口单位的日常督查。建立健全机关作风和党建督查工作机制，进一步发挥13个设区市省级机关作风建设监督点作用，及时收集基层群众对省级机关作风建设的意见建议。原汁原味反馈社会各界和基层群众所提意见建议，督促各部门单位及时整改，以实际成效取信于民。
五、增强监督执纪本领，在机关纪律建设上取得新突破
13. 加大正风肃纪力度。坚持将纪律和规矩挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。大力推进机关廉政文化建设，创新党风廉政教育方式方法，筑牢机关党员干部拒腐防变思想基础。加强警示教育，汇编近年来省级机关违纪违法典型案例，用身边人、身边事教育警醒机关党员干部以案为鉴、引以为戒。运用监督执纪“四种形态”，加强对机关党员干部日常管理监督，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
14. 发挥机关纪委监督作用。推动机关纪委主动承接“三转”后的日常工作，建立健全机关纪委工作制度，探索党内监督的有效途径和方法，推动日常监督向纵深发展，切实发挥机关纪委作用。定期研究分析全面从严治党面临的形势和任务。召开机关纪委工作推进会。抓好机关纪检干部业务培训。
15. 推动党风廉政建设主体责任向基层延伸。督促部门和直属单位主要负责人切实负起党风廉政建设第一责任人责任，把党风廉政建设纳入工作整体格局，做到党风廉政建设和中心工作同谋划、同安排、同部署、同考核。指导机关纪委协助党组(党委)做好政治巡察工作，继续深入推进省级机关直属单位和挂靠社团协会组织专项整治工作，遏制违纪违规问题高发多发态势。与省委巡视工作对接，借助巡视力量加强巡视发现问题的督促整改。
附件：2019年省级机关党建拟开展的重点工作
附件
2019年省级机关党建拟开展的重点工作
1. 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
2. 举办庆祝新中国成立70周年系列活动
3. 研究制定党组(党委)领导机关党建、机关党委加强机关党建、党支部落实机关党建“三级”责任清单
4. 制定省级机关党组织做好意识形态工作指导意见
5. 推进机关党支部标准化、规范化建设
6. 开展机关党建与中心工作深度融合理论研究和案例征集
7. 健全完善机关纪委工作制度、任务清单和操作规程
8. 推动XX和省委政治巡视反馈意见整改工作取得实效
9. 深入开展形式主义、官僚主义集中整治
10.抓好XX机关党建网云平台建设及推广应用
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