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扶贫巡视亮点小标题及分类论述合集

2018-11-09 10:24:38 来源网站: 百味书屋

扶贫巡视亮点小标题及分类论述合集

(一)高度重视论述

  1.“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来,以**同志为核心的党XX,把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置,动员全党全社会力量,打响了反贫困斗争的攻坚战。****亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,30多次国内考察都涉及扶贫,连续5年新年国内首次考察都看扶贫,走遍连片特困地区,在多个重要场合、重要会议、重要时点反复强调脱贫攻坚,提出了一系列新思想新观点,作出了一系列新决策新部署,形成了内涵丰富、思想深刻、体系完整的****扶贫开发重要战略思想,成为打赢脱贫攻坚战的行动指南和根本遵循。****以非凡的意志和智慧,带领全党全国各族人民谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。

  ——人民日报2017年10月17日第08 版《脱贫攻坚砥砺奋进的五年》

  2.2013年11月,****在湖南省花垣县十八洞村首次提出精准扶贫。2015年6月,****在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会,深刻论述了精准扶贫精准脱贫总体思路和基本要求。在XX扶贫开发工作会议上,****全面阐述精准扶贫基本方略,强调要做到“六个精准”:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;实施“五个一批”:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批,还要实施健康扶贫、资产收益扶贫等;解决“四个问题”:扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退。

  ——人民日报2017年10月17日第08 版《脱贫攻坚砥砺奋进的五年》

(二)成果表述

  1.过去5年,我们采取超常规举措,以前所未有的力度推进脱贫攻坚,农村贫困人口显著减少,贫困发生率持续下降,解决区域性整体贫困迈出坚实步伐,贫困地区农民生产生活条件显著改善,贫困群众获得感显著增强,脱贫攻坚取得决定性进展,创造了我国减贫史上的最好成绩。过去5年,我们充分发挥政治优势和制度优势,构筑了全社会扶贫的强大合力,建立了中国特色的脱贫攻坚制度体系,为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。

  ——中共XX国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(2018年6月15日)

  2.农村贫困人口大幅减少;

  贫困地区经济社会全面发展;

  贫困地区脱贫能力显著提升;

  贫困地区干部作风明显转变;

  脱贫攻坚为全球减贫事业作出重大贡献。

  ——人民日报2017年10月17日第08 版《脱贫攻坚砥砺奋进的五年》

(三)经验做法表述

  1.决胜脱贫攻坚,共享全面小康;

  坚持党的领导,强化组织保证;

  坚持精准方略,提高脱贫实效;

  坚持加大投入,强化资金支持;

  坚持社会动员,凝聚各方力量;

  坚持从严要求,促进真抓实干;

  坚持群众主体,激发内生动力;

  携手消除贫困,共建人类命运共同体。

  ——《<**扶贫论述摘编>出版发行》

  2.加强领导是根本,把握精准是要义,增加投入是保障,群众参与是基础,合力攻坚是条件。

  ——人民日报2017年10月17日第08 版《脱贫攻坚砥砺奋进的五年》

  3.千斤重担众人挑,把扶贫脱贫责任落到每个干部肩上。

  磨刀不误砍柴工,把扶贫脱贫的基础性工作做实做细。

  政策落实全覆盖,确保每个贫困家庭至少享受一项以上扶贫政策。

  积极探索闯新路,不断创新扶贫脱贫的工作机制。

  ——人民日报 2017年03月17日 06 版《寻乌县扶贫脱贫工作调查报告》

(四)问题与形势表述

  1.从脱贫攻坚任务看,未来3年,还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫,其中因病、因残致贫比例居高不下,在剩余3年时间内完成脱贫目标,任务十分艰巨。特别是西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州(以下简称“三区三州”)等深度贫困地区,不仅贫困发生率高、贫困程度深,而且基础条件薄弱、致贫原因复杂、发展严重滞后、公共服务不足,脱贫难度更大。从脱贫攻坚工作看,形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重,影响脱贫攻坚有效推进。

  ——中共XX国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(2018年6月15日)

  2.随着脱贫攻坚的不断深入,深度贫困地区和深度贫困问题越发突出,一些深层次矛盾和倾向性问题不断显现。一是贫困人口总量大。截至2016年底,全国农村贫困人口还有4335万人,其中贫困人口规模在300万人以上的省份还有6个。到2020年还有不到4年时间,平均每年需减少贫困人口近1100万人,越往后脱贫成本越高、难度越大。二是深度贫困地区攻坚任务重。西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州等深度贫困地区,生存环境恶劣,致贫原因复杂,交通等基础设施和教育、医疗公共服务缺口大。2016年底,全国贫困发生率高于10%的省份有5个,贫困发生率超过20%的贫困县和贫困村分别有近200个和近3万个。三是因病致贫占比高。建档立卡数据显示,贫困人口中因病致贫比例从2015年的42%上升到2016年的44%,医疗支出负担重,解决这些人的贫困问题,成本更高,难度更大。四是形式主义问题凸显。工作中存在着形式主义、官僚主义等问题,弄虚作假、数字脱贫、虚假脱贫开始显现。五是不落实不精准不到位问题突出,资金监管仍需加强。六是部分贫困人口内生动力不足,“等靠要”思想严重。

  ——人民日报2017年10月17日第08 版《脱贫攻坚砥砺奋进的五年》

  3.贫困落后仍然是寻乌的基本特征,基础设施欠账多,产业结构单一,县级财力薄弱,农村贫困面依然较广、贫困程度较深。目前,全县还有贫困村65个、贫困人口28819人,贫困发生率为10.5%,脱贫攻坚是寻乌当前和今后一个时期最重要的政治任务。

  ——人民日报 2017年03月17日 06 版《寻乌县扶贫脱贫工作调查报告》

  4.要进一步实现贫困面貌的深刻改变、巩固脱贫成效、持续提升群众满意度,还存在一些不容忽视的问题。

  (一)县域经济的带动能力较弱。寻乌工业经济基础薄弱,工业企业少、规模小,工业企业吸纳就业的能力十分有限。据统计,37家规模以上企业正常用工需求约3500余人,服务业为老百姓提供的就业机会也不多,第二产业、第三产业对带动群众脱贫致富的作用还不明显。

  (二)农业产业升级转型任重道远。寻乌县虽然在农业产业的升级转型方面做了大量工作,但也面临诸多不确定因素。新推广的葡萄、百香果、猕猴桃、蓝莓、蔬菜等替代产业,当前效益虽然可观,但能否成长为规模产业、主导产业,成为群众的长久致富产业,还有待时间和市场的检验。

  (三)少数贫困户的主观能动性不够。在当前“含金量”十足的帮扶政策面前,少数贫困人口产生了“等、靠、要”的思想,寄希望于政府给钱、给物,通过自身努力去改变贫困面貌的动力不足,存在“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”现象。

  (四)脱贫退出的资金保障缺口较大。由于县级财力弱,扶贫资金的筹措难于满足投入需求,特别是保障14个专项扶贫政策的实施、完成65个“十三五”贫困村的人居环境整治任务,还需投入大量资金。

  ——人民日报 2017年03月17日 06 版《寻乌县扶贫脱贫工作调查报告》

(五)下步措施及思考表述

  1.集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚(着力改善深度贫困地区发展条件;着力解决深度贫困地区群众特殊困难;着力加大深度贫困地区政策倾斜力度)

  强化到村到户到人精准帮扶举措(加大产业扶贫力度;全力推进就业扶贫;深入推动易地扶贫搬迁;加强生态扶贫;着力实施教育脱贫攻坚行动;深入实施健康扶贫工程;加快推进农村危房改造;强化综合保障性扶贫;开展贫困残疾人脱贫行动;开展扶贫扶志行动)

  加快补齐贫困地区基础设施短板(加快实施交通扶贫行动;大力推进水利扶贫行动;大力实施电力和网络扶贫行动;大力推进贫困地区农村人居环境整治)

  加强精准脱贫攻坚行动支撑保障(强化财政投入保障;加大金融扶贫支持力度;加强土地政策支持;实施人才和科技扶贫计划)

  动员全社会力量参与脱贫攻坚(加大东西部扶贫协作和对口支援力度;深入开展定点扶贫工作;扎实做好军队帮扶工作;激励各类企业、社会组织扶贫;大力开展扶贫志愿服务活动)

  夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作(强化扶贫信息的精准和共享;健全贫困退出机制;开展国家脱贫攻坚普查)

  加强和改善党对脱贫攻坚工作的领导(进一步落实脱贫攻坚责任制;压实XX部门扶贫责任;完善脱贫攻坚考核监督评估机制;建强贫困村党组织;培养锻炼过硬的脱贫攻坚干部队伍;营造良好舆论氛围;开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理;做好脱贫攻坚风险防范工作;统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴)

  ——中共XX国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(2018年6月15日)

  2.一是坚持目标标准,确保完成任务。

  二是坚持基本方略,夯实精准基础。

  三是坚持突出重点,解决深度贫困。

  四是坚持求真务实,力戒形式主义。

  五是坚持从严考核,倒逼真抓实干。

  六是坚持典型引路,总结推广经验。

  ——人民日报2017年10月17日第08 版《脱贫攻坚砥砺奋进的五年》

  3.(一)立足精准要求,提升扶贫成效。“精准”是精准扶贫的核心要义。****关于扶贫工作 “六个精准”的要求,强调精准扶贫要扶到点上、根上。寻乌在扶贫脱贫工作中要牢牢把握这一核心精神,进一步完善产业扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫、生态扶贫等重点领域政策措施,由贫困户自主选择适合自身发展需求的项目,报由相关职能部门帮扶实施,构建政府“配菜”、贫困户“点菜”、相关职能部门“上菜”的“菜单式”脱贫模式,努力提升扶贫成效。

  (二)立足脱贫引领,加快县域发展。****强调,脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。对寻乌而言,始终坚持脱贫引领不动摇,把脱贫攻坚和县域经济发展两方面工作有机结合起来,将富民与强县统一起来,通过县域经济发展促进脱贫攻坚,通过脱贫攻坚促进县域经济发展,尤其是要以脱贫攻坚的纵深推进,补齐贫困地区的基础设施短板、缩小城乡差距、增强县域经济的内生动力,壮大实体经济,加快地方经济发展,为贫困户、贫困村创造更多的发展机会、就业机会,努力提升其自身“造血”功能。

  (三)立足利益联结,实现合作发展。****强调,精准脱贫,关键是要找准路子、构建好的体制机制。农业产业是贫困人口实现脱贫致富的重要渠道,积极探索建立贫困户与龙头企业、合作社、家庭农场紧密的利益联结机制。具体合作模式可以是:经营主体提供产前、产中、产后服务,贫困户参与生产环节中的生产活动,可解决贫困农户面临的信息、技术、资金、市场等方面的困难,织密、织牢贫困户与企业之间的利益联结之网,以实现真正意义上的合作发展。

  (四)立足自力更生,激发内生动力。****指出,扶贫先扶志、扶贫必扶智。以倡导自力更生,激发内生动力为目标,做到履职不越位、引导不包办。一方面,强化政府在政策落实、产业规划、兜底保障等方面的责任,着力改善贫困村条件,提高贫困户素质和劳动技能,为贫困户发展创造更多的机会。另一方面,在帮扶机制上,通过财政奖补、信贷贴息、互助合作及技能培训等形式进行帮扶,对贫困户“授之以渔”,以帮助群众找准路子和解决瓶颈困难为重点,发挥群众主体作用,激发贫困群众发展生产的主动性和积极性,特别是要坚持以文化扶贫的深入实施为先导,落实好精神塑造和能力转化工作,转变贫困户的思想观念,为脱贫致富提供根本保证和持久支撑。

  (五)立足开源节流,多方筹措资金。****指出,要积极开辟扶贫开发新的资金渠道,多渠道增加扶贫开发资金。一方面,要坚持新增财力向扶贫领域倾斜,坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,调动企业、社会组织和成功人士等社会力量参与扶贫济困,拓宽筹资渠道,为扶贫资金“开源”。另一方面,要进一步压缩其他领域的行政性开支,并加强扶贫资金使用的监管,在全县范围内开展贫困地区扶贫资金专项审计,着力发现和杜绝扶贫资金的违规使用,提高扶贫资金的使用效益,确保每一分扶贫款都用在刀刃上。

  (六)立足斩断穷根,巩固脱贫成果。****指出,打好脱贫攻坚战,要采取稳定脱贫措施,建立长效扶贫机制,把扶贫工作锲而不舍抓下去。在扶贫脱贫政策的实施过程中,既要实施“短平快”的发展项目,让贫困户如期实现脱贫;又要注重“以短养长”,让贫困户找到稳定的增收致富之路,巩固提升脱贫成果。在工作机制上,要扶上马、送一程,脱贫后2年内保持原有扶持政策不变,工作队包村、干部结对帮扶不脱钩,解决工作中出现的新情况、新问题,巩固扩大脱贫成果。

  ——人民日报 2017年03月17日 06 版《寻乌县扶贫脱贫工作调查报告

(六)综合亮点小标题素材

  1.词语:结对子,理路子,想法子,甩膀子,强班子,凑份子,造册子,摘穷帽,保家园,挪穷窝,除病魔,绝穷根,全保障,帮扶谁,谁帮扶,扶得好,找准路子,开对方子,打响牌子,靶向施策,区分情况,分类指导,对准问题,抓住要害,找准穴位,对准焦距,对症下药,精准滴灌,靶向治疗,精准发现,精准发力,精准突破,精准配对,无缝对接,有的放失,摸到窍门,找到钥匙,听真声音,挖真问题,找真药方,心中有数,心中有谱,心中有招,了解民情,反映民意,集中民智,维护民利,凝聚民心,问政于民,问需于民,问计于民

  2.千万重担众人挑,把扶贫脱贫责任落到每个干部肩上;磨刀不误砍柴工,把扶贫脱贫基础性工作做实做细;政策落实全覆盖,确保每个贫困家庭至少享受一项以上扶贫政策;积极探索闯新路,不断创新扶贫脱贫的工作机制。

  3.壮大产业“摘穷帽”;生态补偿“保家园”;异地搬迁“挪穷窝”,医疗救助“除病魔”;教育就业“绝穷根”,政策兜底“全保障”。

  4.“科学谋划+压实责任”添干劲;“修好房子+建致富路”强基础;“发展产业+培训就业”促增收;“公共服务+政策兜底”固保障。

  5.制定一套系统全面的精准扶贫方案;编制一本内容精准的扶贫工作手册;建立一支精干过硬的扶贫专业队伍;搭建一个必学赶超的精准扶贫擂台;打造一批强有力的基层党的组织;增加一个细化量化的扶贫专项考评;出台一套导向鲜明的扶贫奖惩措施。

  6.从全局的高度去认识扶贫攻坚是“牵一发动全身”的系统工程;从战略的高度去认识扶贫攻坚是“迟一步退百步”的时效工程;从执政的高度去认识扶贫攻坚是“不脱贫就摘帽”的政绩工程。

  7.精准识别,锁定“帮扶谁”。精准对接,明确“谁帮扶”。精准施策,着力“怎么扶”。精准保障,确保“扶得好”。

  8.精确规划脱贫攻坚“路线图”,强力突破异地搬迁“主攻点”,精准打通产业扶贫“主渠道”,积极探索资金整合“新模式”。

  9.立足精准要求,提升扶贫成效;立足脱贫引领,加快县域发展;立足利益联结,实现合作发展;立足自力更生,激发内生动力;立足开源节流,多方筹措资金;立足斩断穷根,巩固脱贫成果。

  10.抓统筹,促协调,吹响扶贫工作“冲锋号”;上项目,扩投入,贫困村屯焕发“新面貌”;解民困,消民忧,落实惠民政策“暖民心”。

  11.结对子,建驻村机制;理路子,建规划机制;想法子,建帮扶机制;甩膀子,建动力机制;强班子,建引领机制;凑份子,建联动机制;造册子,建管理机制。

  12.着力擦亮驻村扶贫“精准牌”;着力构建精准扶贫“滴灌田”;着力引入脱贫致富“动力源”。

  13.突出一个“准”字,严格落实“六个精准”要求;突出一个“实”字,用实功出实招求实效;突出一个“早”字,早部署早到位早实施早见效;突出一个“稳”字,多管齐下巩固脱贫成果。

  14.各乡镇要组织“会战”,县直相关部门要积极“参战”,各级领导干部要一线“领战”;扶贫工作队要全力“奋战”。

  15.坚持目标标准,确保完成任务;坚持基本方略,夯实精准基础;坚持突出重点,解决深度贫困;坚持求真务实,力戒形式主义;坚持从严考核,倒逼真抓实干;坚持典型引路,总结推广经验。

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