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农村义务教育学校标准化建设工程实施动员大会讲话

2017-04-29 05:43:11 来源网站: 百味书屋

篇一:标准化动员大会上县长县长讲话稿

和硕县义务教育学校标准化建设动员大

会上的讲话

同志们:

今天,我们召开此次会议,主要是进一步研究部署我县

义务教育学校标准化建设工作,提高我县中小学办学水平,促进县域义务教育均衡发展。这次会议既是义务教育学校标准化建设的推进会,又是做好此项工作的动员会。下面我就如何抓好这项工作,讲几点意见。

一、提高认识,切实增强推进标准化学校建设的责任感和紧迫感

自2010年,自治区提出要在全省开展义务教育学校标

准化建设工程以来,自治区教育厅下发了《关于印发新疆维吾尔自治区义务教育学校标准化建设标准的通知》、自治州下发了《关于实施义务教育学校标准化建设工作规划》,明确了义务教育学校的办学标准,并对实施义务教育学校标准化建设做出了全面部署。我县结合自治州义务教育标准化建设工作会议精神,已积极调整成立义务教育阶段学校标准化建设领导小组,确立由县长坎.巴太同志担任组长,县委常委牛曼玲、副县长巴音孟克同志任副组长,相关部门主要负责人为成员的义务教育阶段学校标准化建设工作领导小组。各成员单位要将义务教育阶段标准化建设工作切实纳入重要工作议事日程,科学规划、统筹考虑、合理安排、扎实推进。并积极将各部门联合起来加大部门共同参与的力度,形

成分工合作的工作机制,共同做好义务教育阶段学校标准化

建设的实施工作。并定期组织召开义务教育标准化建设工作

专题会议,统一思想,提高认识,明确标准化建设对提高学

校办学质量的重大意义。同时我县也以义务教育学校标准化

建设工程为载体,计划用3年的时间,分三个阶段使全县义

务教育学校在办学条件的“硬件”方面有较大的改观,在教

育“软实力”方面有大幅度的提升,逐步消除薄弱学校,促

进义务教育城乡间、校际间趋于均衡,从而带动其他各级各

类教育又好又快发展。今年在县政府工作报告中提出并做了

重要安排,这标志着我县义务教育学校标准化建设工程正式

启动。根据自治区的部署,到2017年我县要完成我县12所

义务教育学校标准化建设工作任务,2018年要完成我县义务

教育均衡发展创建工作、2019年完成教育强县的创建工作。

意味着从2017年开始我们要接受上级督导验收,时间紧、

任务重,需要我们高度重视,努力工作。对照有关标准,我

县义务教育发展还存在着一些亟待解决的矛盾和问题,如城

乡之间、校际之间的办学条件特别是硬件设施、装备水平差

距较大;师资分布不均匀,乡镇学校教师不足;学校规模相

差较大等等,这些问题严重阻碍了义务教育学校标准化建设

的深入开展。近年来,县委、政府把义务教育均衡发展工作

列为重点民生工程,作为未来五年义务教育重中之重来抓,

因此,这就要求我们要从“教育强县”的战略高度出发,从

促进教育均衡发展的全局出发,从提高教育教学质量的根本

出发,重新审视这项工作的重要意义,努力推动学校标准化

建设的深入开展。

二、抢抓机遇,坚定推进标准化学校建设的信心

去年,县教育和科学技术局按照义务教育标准化建设工

作要求,认真开展了调研工作,全面摸清了我县标准化学校

建设的现状,找出了存在的主要问题,为下一步推进义务教

育学校标准化建设奠定了基础。通这次调研可以看出,我县

义务教育学校与标准化学校的标准还有很大差距,主要集中

在以下四个方面:一是在硬件建设上。标准化建设主要体现

在学校的硬件建设上,而我县绝大部分学校硬件建设与标准

化学校的标准差距很大,据初步测算,如果要达到标准化的

要求,未来3年需要投资1.9亿元,这对我县来说压力很大。

二是在队伍建设上。我县城乡学校师资力量配置失衡,农村

学校师资力量不足,结构不尽合理,并且由于资金限制,教

师队伍的培训跟不上教学形势的变化,学校领导班子综合素

质和管理水平参差不齐。三是在教育教学上。我县教育教学

质量与全州兄弟学校相比整体还存在差距,主要表现在高效

课堂效果不是十分显著和素质教育滞后等问题。四是在学校

管理上。有些学校办学行为不规范,管理制度不健全,另外

还存在学风不浓,师德教育缺失等问题;虽然我们存在着这

些困难和问题,但是也要看到实施标准化建设工程面临着难

得的历史机遇,因此政府和相关部门要高度重视,9月份标

准化建设工正式程启动,各有关部门和乡镇要快速行动,根

据义务教育学校标准化建设工作标准、制定规划、按督导评估体系要求高标准、高质量完成标准化建设工作任务,只要我们充满信心,抢抓机遇,奋力进取,标准化建设目标一定会顺利实现。

三、明确目标,全力推进标准化学校建设工程如期完成

我县义务教育学校标准化建设工程坚持“因地制宜,统筹兼顾,分类规划,分步实施”的原则,利用3年的时间,分三个阶段,将现有12所义务教育学校(含教学点)完成标准化建设工作。具体时间和目标: 到2014年底要完成第二中学、第四小学、第五小学、第六小学标准化建设任务,预计要投入1276万元;2015年要完成第一中学、第二小学、第七小学标准化建设任务预计要投入4288万元;完成第一小学分校建设工作预计投入1970.9万元;2016年预计投入资金5787.5万元,实现第一小学、第一小学分校、第三小学标准化建设目标任务;2017年投入资金3584万元,完成大庄子小学、榆树园小学标准化建设任务,并切实加强3各教学点建设,四年总投入1.96亿。力争2017年我县义务教育学校全部达到自治区义务教育学校建设标准。使义务教育学校基本做到布局合理、发展均衡、设施完善,技术装备达标,生活服务设施满足师生需求,教育信息化建设和校园文化建设水平较高,教育教学质量稳步提升,为全县实现义务

教育均衡发展和创建教育强县奠定良好基础。

四、明确职责,突出重点,进一步加大学校标准化建设的推进力度

义务教育学校标准化建设是均衡发展的门槛,是均衡发展的台阶,从今年开始,我们的中心目标任务就是完成义务教育学校标准化建设。我们各部门要按义务教育标准化建设工作中的职责要求完成好各项工作。

(一)进一步理顺经费保障体制。县财政要负责协调解决好义务教育学校标准化建设、均衡发展的建设资金,切实承担起我县义务教育投入的主要责任,依法保证“三个增长”、“两个比例”达标。对自治州过程性督导中提出的欠拨教育经费拿出具体方案,并于2015年12月底以前补拨到位。鉴于义务教育学校标准建设项目和装备资金缺口较大,县财政局要科学研判、统筹安排,加大对教育投入力度,加快义务教育学校标准化建设步伐,将教育费附加、地方教育附加等专项资金全额用于教育,不能代列教育支出。按照国家教育督导条例将教育督导经费在财政预算中单列,将教师培训经费列入年度财政预算。

(二)进一步改善办学条件。县教育局要认真清查各学校教室、桌椅、运动场地、体育设施等教学设施和宿舍、食堂、厕所等生活设施,对照自治区基本办学条件,分析确定标准化学校办学条件缺口,列出现状和需求清单并编制账册,做好改善办学条件的基础工作,分清轻重缓急,理清投入资金及配齐设备顺序,保证全县各学校均建成标准化学

篇二:在全区中小学校标准化建设动员大会上的讲话

在全区中小学校标准化建设工作会议上的讲话

为贯彻落实全省义务教育学校标准化建设文件精神,加快我区义务教育均衡发展,推进义务教育学校标准化建设工作,区教育局召开了本次会议,这是深入学习实践科学发展观,关注教育、关心民生和切实开展创先争优,实现教育均衡发展的重要体现。下面,就如何抓好这项工作,我讲三个方面意见。

一、提高认识,全面增强标准化学校建设的责任感和紧迫感2007年,省政府提出要在全省开展义务教育学校标准化建设工程,省教育厅下发了《关于印发<安徽省义务教育阶段学校办学基本标准(试行)>的通知》(皖教基?2007?15号);去年,省政府下发了《关于深入推进义务教育均衡发展意见》(皖政办?2009?88号),明确了义务教育学校的办学标准,并对实施义务教育学校标准化建设做出了全面部署。省政府决定以义务教育学校标准化建设工程为载体,计划用五年的时间使全省义务教育学校在办学条件的“硬件”方面有较大的改观,在教育“软实力”方面有大幅度的提升,逐步消除薄弱学校,促进义务教育城乡间、区域间、校际间趋于均衡,从而带动其他各级各类教育又好又快发展。今年8月,省教育厅下发了《关于印发安徽省义务教育学校标准化建设考评实施方案及考评细则的通知》(皖教基?2010?18号),要求全力推进标准化学校建设工程。虽然,我区按照全

省的统一要求开展了专项调研和规划的制定工作,但从总体上看成效并不显著,还存在着畏难情绪、对这项工作的重要性认识不高、措施不够有力等问题,这些问题严重阻碍了义务教育学校标准化建设的深入开展。为此,我们要从科教兴区的战略高度出发,从促进教育均衡发展的全局出发,从提高教育教学质量的根本出发,重新审视这项工作的重大意义,努力推动标准化学校建设的深入开展。

二、抢抓机遇,切实坚定推进标准化学校建设的信心和决心从目前来看,我区义务教育学校与标准化学校的标准还有很大差距,主要集中在以下四个方面:一是在硬件建设上。标准化建设主要体现在学校的硬件建设上,而我区绝大部分学校硬件建设与标准化学校的标准差距很大,需要加大投资力度,这对我们经济欠发达地区来说,压力很大。二是在队伍建设上。我区城乡学校师资力量配置不均衡,农村学校师资力量不足,结构不尽合理,并且由于资金限制,教师队伍的培训跟不上教学形势的变化,学校领导班子综合素质参差不齐,管理水平普遍不高。三是在教育教学上。我区教育教学质量与其他高水平的地区相比整体差距还很明显,更不用说与南方先进地区的了,另外还存在着改革不够深入、素质教育滞后等问题。四是在学校管理上。有些学校办学行为不规范,管理制度不健全,另外还存在学风不浓,师德教育缺失等问题。

虽然,我们存在着这些困难和问题,但是也要看到实施标准化建设工程面临着难得的历史机遇:一是区委、区政府高度重视学校标准化建设工程。自启动以来,密切关注,全面支持,重视程度不断提高,全区一起抓教育的良好氛围已经形成,这为我们开展这项工作提供了极为重要的组织保障。二是国家队教育的投资逐年加大。金融危机暴发以来,国家实行了积极的财政政策,为筹措资金提供了难得机遇。国家计划在今明两年投入4万亿资金,其中一个重要的投资方向是加快医疗卫生、文化教育事业发展,这为我们争取资金提供了千载难逢的机遇。在去年四季度增加安排的1000亿元中央投资中,就有44亿元用于教育事业,其中农村初中校舍改造工程安排了30亿元。一定要抓住机遇,千方百计向上争取。三是经过多年的规范化学校建设,全区部分学校已具备一定的基础。规范化建设较差的学校可以通过布局调整,科学规划,整合资源,投资新建,逐步达到标准化学校。鉴于此,我区的标准化建设既有挑战,也面临着难得的发展机遇,但机遇大于挑战。只要我们充满信心,抢抓机遇,奋力进取,标准化建设目标一定会顺利实现。

三、明确目标,全力推进标准化学校建设工程如期完成我区义务教育学校标准化建设工程坚持“因地制宜,统筹兼顾,分类规划,分步实施”的原则,利用五年的时间,将现有291所义务教育学校规划建成229所达标学校。

具体时间和目标:2010年,建成61所达标学校,占学校总数的21.5%;2011年,建成115所达标学校,占学校总数的40.2%;2012年,建成195所达标学校,占学校总数的69.4%;到2013年底,完成229所达标学校建设任务,占学校总数的86.4%,届时我区义务教育学校基本达到省定义务教育学校建设标准。全区义务教育学校基本做到布局合理、发展均衡、设施完善,技术装备达标,生活服务设施满足师生需求,教育信息化建设和校园文化建设水平较高,教育教学质量稳步提升,为全区实现高水平高质量义务教育奠定良好基础。

为实现这些目标,我们必须抓好以下六个方面工作:

(一)加强领导,健全机制,为标准化建设提供体制保障。区政府将义务教育学校标准化建设纳入到经济社会发展的总体规划,纳入到政府绩效工程。同时成立义务教育学校标准化建设工作领导小组,由政府主管领导任组长,教育、财政、发改、人事、建设、规划等部门的主要领导为成员,负责制定相关政策,落实建设资金,组织工程实施等项工作。教育局负责统筹规划和实施工作;发改委要把义务教育学校标准化建设作为优先发展领域给予重点支持;财政局要提供必要的资金保障;人事编制部门要根据标准化建设的实际需要,核定学校编制;建设局负责落实新建改扩建校舍的优惠政策;规划局负责协调学校建设用地及校舍规划;其他相关职能部门也要各司其职,各负其责,密切合作,

形成合力。

(二)多方筹措资金,改善办学条件,为标准化建设提供财力保障。为确保全区义务教育学校在2013年基本达到省定标准,区政府将加大投入力度,调整学校布局,重新规划校园建设,积极推进校安工程,补充教育教学设备和学校附属设施,切实改善学校办学条件。一是继续加大财政资金投入力度;二是积极争取中央专项资金支持;三是争取教育费附加主要用于标准化建设;四是统筹使用各项学校校舍改造资金;五是进一步整合教育资源,优化教育资源配置,按照“小学就近入学,初中相对集中”的原则,调整学校布局,处置闲置资源,用于标准化建设;六是充分利用“普九”化债,与该债务对应的原村集体办学形成的资产,收为国有资产,并按国有资产管理规定管理和处置。

(三)加强队伍建设,提高师资水平,为标准化建设提供人力资源保障。加强队伍建设,是提高教育教学质量的根本。一是建立校长和教师交流制度,在城乡学校之间、强校与弱校之间,建立校长和教师轮岗、对口交流、挂职交流机制;二是继续开展支教、送教下乡活动;三是积极探索“订单式”、“连锁式”、“网络式”等新型教研模式,解决薄弱校教育教学疑难问题;四是继续实施校长、教师轮训制度,争取利用两年的时间,将在职校长教师轮训一遍,以提高现有师资水平;五是建立“巡回”教学制度,解决薄弱校音、体、美、外语、信息技术等学科教师结构性

篇三:在实施义务教育学校现代化建设标准动员会议上的讲话

在实施义务教育学校

现代化建设标准动员会议上的讲话

张怀君

同志们:

为全面落实市政府召开的义务教育学校现代化建设标准工作会议精神,全面促进我县义务教育优质均衡发展。今天,我们召开实施义务教育学校现代化建设标准工作动员会议,刚才班生同志宣读了我县《义务教育学校现代化建设实施方案》与此项相关的文件材料已经通过教育网发给大家,希望大家要认真领会并抓好贯彻落实。下面我就实施义务教育学校现代化建设工程讲三点意见。

一、深刻认识实施义务教育学校现代化建设标准工作目的和特点

目的:一是促进义务教育的优质均衡发展。义务教育是民族振兴的基石和社会公平的重要基础。民族、民生问题是根本问题。义务教育是公共产品,面向每位公民。要体现公平、公益、普惠的原则。公平的底线是均衡。

二是解决新时期教育基本矛盾的举措。义务教育已经由受教育需要转变到接受优质教育需要。质量、个性要求教育服务多元化、广覆盖。满足人民群众对义务教育的需求,首先要实现整体上的高质量,其次是提供多元的教育、个性化的教育。

三是有针对性地解决教育水平的短板问题。目前,我县学校

的设施、设备整体上配备标准还比较低,管理效益与质量水平还不够理想。

特点:总的特点:体现人本理念。公平、优质、均衡。一是推动方式由示范式转变为标准化。二是着眼短板,重点放在农村薄弱学校。三是突出标准的阶段性、务实性。四是追求综合实力,既强调硬件,又要重视软件建设,硬件为软件服务。五是整体达标,全部合格。

二、 明确实施义务教育学校现代化建设标准工作的主要任

实施义务教育学校现代化建设标准工作是一项系统工程,不但对硬件建设要求很高,对软件建设要求也非常高,而且,严格限制了完成时间,要求义务教育阶段学校在2012年全部通过市政府验收。对我们来讲,时间紧迫,任务繁重。我们要把艰巨的任务视为难得的发展机遇,乘势而上,发扬我们特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风,迎难而上,圆满完成时代赋予我们的工作任务。

(一)大力改善办学条件。

我县学校区域和校际间办学条件尚不均衡,很多学校距《标准》的要求还有差距。为充分抓住和利用好市级财政支持政策,我们要在今后的五年时间里,着力完成好三项重点工程:

一是完成好“图书配送工程”。为管好、用好图书,我们将解决好三个问题:首先要搞好学校图书馆(室)的硬件建设,满

足图书和设备需要。其次是要完善图书管理和使用制度,保证图书馆、阅览室开放时间,引导师生充分使用图书,确保图书覆盖率达到100%。第三是要按市里的图书配送安排选好适合学生需求和学生满意的图书。

二是完成好“新增教学仪器设备配送工程”。按市统一规划,在2010年底前完成我县补充更新基础性教学仪器设备的任务。首先要按照2007年市颁中小学教学仪器配备标准进行对照检查,摸清底数,列出需补充更新仪器设备的数量和名称。其次是完善教学仪器管理制度,切实管好、用好教学仪器设备,做到“两个确保”,即确保仪器、设备完好率达95%;确保演示和分组实验达到100%。

三是完成好“农村校舍加固和功能提升工程”。首先,要全面完成校舍加固任务。按100%的校舍达到“小震不修,中震不坏,大震不倒”的要求加固校舍。其次是于2011年完成校舍设施功能提升的任务。按《关于推进义务教育学校建设达标的意见》(津教委[2008]46号),制定并实施“蓟县义务教育校舍设施功能提升计划”,落实好农村学校旱厕改造项目、集中式供暖项目和校园环境改造项目,使乡镇中小学基本达到城区学校的办学条件。

为完成以上三项重点工程,我们要全力做好资金筹备和管理工作。首先利用好市政府专项资金补助,制定好方案,做好预算。其次要坚持专款专用与统筹安排相结合、全面推进与突出重点相结合的原则,制定资金使用方案。同时,采取项目投入跟踪验收

的办法,加强资金的使用与管理,采取小项目全县集中采购统一实施的办法,提高资金使用效益。

(二)不断优化学校管理

一是要强化先进思想的引领作用。各位校长要学会以先进思想办学、治校、引领师生发展,形成强有力的凝聚力。校长要牢牢把握住教育发展的方向,实现用先进的、科学的办学思想统领学校的工作,带动学校文化,促进学校和谐发展、可持续发展和特色发展。

二是要增强班子活力。首先要建立健全选人、用人机制。一要竞争上岗的办法选拔副校级及以下干部,把好干部入口关,使德才兼备、业绩突出、群众拥护的优秀人才进入干部队伍。二要加大轮岗交流力度,原则上对在同一单位任职满6年的领导干部进行轮岗交流,对考察结果不称职的领导干部予以免职。其次创新干部培训方式。要充分发挥即将建成“教师学习资源中心”作用,聘请专家授课,对全系统在职干部和后备干部分期分批进行轮训,并将培训情况作为干部考核内容和任职、晋升的重要依据。

三是要完善校长负责制。要深化对校长负责制本质的认识,强化民主、开放、法制的现代管理意识。各学校要健全党的组织和党员的组织生活,确实发挥党支部保证监督、教职工代表民主管理的作用;要健全教代会组织,充分发挥作用定期听取和审议校长的学校工作计划、总结报告、财务收支报告和学校重大决策报告,并提出有价值的意见和建议,以保证学校决策的民主化、

科学化。

四是要增强教科研的实效性。要通过完善现行有关政策、规定,切实增强教育科研的实效性。要积极引导和鼓励教师结合教育教学实际,开展教科研工作;突出案例研究、行动研究,着力解决好实际问题。要注重科研成果的推广与应用,使科研成果真正惠及更多的学校和教师。

五是要实施开放式办学,促进教育均衡发展。一要落实好我县年内出台的《关于构建联合学区推进教育均衡发展的实验方案》,通过城乡学校互动,进行对口支援合作,促进城乡义务教育一体化。二要充分利用社会教育资源进行教育教学改革,弥补学校教育和资源的不足。

(三)着力加强干部教师队伍建设

以素质教育和新课程实验的具体要求为工作目标,全面提高干部教师整体素质。

一是建立健全干部教师培养培训工作机制。建立领导干部和骨干教师选拔工作机制。采取自荐、民主推荐、集中考评相结合的办法,选拔一批素质精良、业务突出、群众基础好、作风纯朴的优秀人才;完善领导干部和骨干教师管理机制。采取建立领导干部和骨干教师业务档案的办法,加强对领导干部和骨干教师任职期间的业务考评工作。采取听取领导干部和骨干教师中期工作汇报、年终工作述职等办法,加强对领导干部和骨干教师工作的督导检查。实行领导干部和骨干教师届满考评的办法,领导干部


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