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十八届三中全会议题

2017-04-18 07:00:10 来源网站: 百味书屋

篇一:关于十八届三中全会公报的说明

关于《中共XX关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明

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受XX政治局委托,现在,我就《中共XX关于全面深化改革若干重大问题的决定》向全会作说明。

一、关于全会决定起草过程

改革开放以来,历届三中全会研究什么议题、作出什么决定、采取什么举措、释放什么信号,是人们判断新一届XX领导集体施政方针和工作重点的重要依据,对做好未来5年乃至10年工作意义重大。

党的十八大之后,XX即着手考虑十八届三中全会的议题。党的十八大统一提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,强调必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。我们认为,要完成党的十八大提出的各项战略目标和工作部署,必须抓紧推进全面改革。

从党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策以来,已经35个年头了。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化,我国能在国际社会赢得举足轻重的地位,靠的就是坚持不懈推进改革开放。

1992年,邓小平同志在南方谈话中说:“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”回过头来看,我们对邓小平同志这番话就有更深的理解了。所以,我们讲,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

正是从历史经验和现实需要的高度,党的十八大以来,XX反复强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时、没有完成时。面对新形势新任务,我们必须通过全面深化改革,着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题,不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。

当前,国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战,前进道路上还有不少困难和问题。比如:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活困难,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻,等等。解决这些问题,关键在于深化改革。

今年4月,XX政治局经过深入思考和研究、广泛听取党内外各方面意见,决定党的十八届三中全会研究全面深化改革问题并作出决定。

4月20日,XX发出《关于对党的十八届三中全会研究全面深化改革问题征求意见的通知》。各地区各部门一致认为,党的十八届三中全会重点研究全面深化改革问题,顺应了广大党员、干部、群众的愿望,抓住了全社会最关心的问题,普遍表示赞成。

改革开放以来历次三中全会都研究讨论深化改革问题,都是在释放一个重要信号,就是我们党将坚定不移高举改革开放的旗帜,坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的理论和路线方针政策。说到底,就是要回答在新的历史条件下举什么旗、走什么路的问题。

党的十八届三中全会以全面深化改革为主要议题,是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、

基本经验、基本要求,坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现。

议题确定后,XX政治局决定成立文件起草组,由我担任组长,刘云山、张高丽同志为副组长,相关部门负责同志、部分省市领导同志参加,在XX政治局常委会领导下进行全会决定起草工作。

文件起草组成立以来,在将近7个月的时间里,广泛征求意见,开展专题论证,进行调查研究,反复讨论修改。其间,XX政治局常委会会议3次、XX政治局会议2次分别审议决定,决定征求意见稿还下发党内一定范围征求意见,征求党内老同志意见,专门听取各民主党派XX、全国工商联负责人和无党派人士意见。

从反馈情况看,各方面一致认为,全会决定深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题,阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼,凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧。

各方面一致认为,全会决定合理布局了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。

在征求意见过程中,各方面共提出了许多好的意见和建议。XX责成文件起草组认真整理研究这些意见和建议,文件起草组对全会决定作出重要修改。

二、关于全会决定的总体框架和重点问题

XX政治局认为,面对新形势新任务新要求,全面深化改革,关键是要进一步形成公平竞争的发展环境,进一步增强经济社会发展活力,进一步提高政府效率和效能,进一步实现社会公平正义,进一步促进社会和谐稳定,进一步提高党的领导水平和执政能力。

围绕这些重大课题,我们强调,要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。可以说,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。

35年来,我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时,在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。

全会决定起草,突出了5个方面的考虑。一是适应党和国家事业发展新要求,落实党的十八大提出的全面深化改革开放的战略任务。二是以改革为主线,突出全面深化改革新举措,一般性举措不写,重复性举措不写,纯属发展性举措不写。三是抓住重点,围绕解决好人民群众反映强烈的问题,回应人民群众呼声和期待,突出重要领域和关键环节,突出经济体制改革牵引作用。四是坚持积极稳妥,设计改革措施胆子要大、步子要稳。五是时间设计到2020年,按这个时间段提出改革任务,到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。

在框架结构上,全会决定以当前亟待解决的重大问题为提领,按条条谋篇布局。除引言和结束语外,共16个部分,分三大板块。第一部分构成第一板块,是总论,主要阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路。第二至第十五部分构成第二板块,是分论,主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面,具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。其中,经济方面开6条(第二至第七部分),政治方面开3条(第八至第十部分),文化方面开1条(第十一部分),社会方面开2条(第十二至第十三部分),生态方面开1条(第十四部分),国防和军队方面开1条(第十五部分)。第十六部分构成第

三板块,讲组织领导,主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。

这里,我想就全会决定涉及的几个重大问题和重大举措介绍一下XX的考虑。

第一,关于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是这次全会决定提出的一个重大理论观点。这是因为,经济体制改革仍然是全面深化改革的重点,经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系。

1992年,党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这一重大理论突破,对我国改革开放和经济社会发展发挥了极为重要的作用。这也说明,理论创新对实践创新具有重大先导作用,全面深化改革必须以理论创新为先导。

经过20多年实践,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但仍存在不少问题,主要是市场秩序不规范,以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在;生产要素市场发展滞后,要素闲置和大量有效需求得不到满足并存;市场规则不统一,部门保护主义和地方保护主义大量存在;市场竞争不充分,阻碍优胜劣汰和结构调整,等等。这些问题不解决好,完善的社会主义市场经济体制是难以形成的。

从党的十四大以来的20多年间,对政府和市场关系,我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。可以看出,我们对政府和市场关系的认识也在不断深化。

在这次讨论和征求意见过程中,许多方面提出,应该从理论上对政府和市场关系进一步作出定位,这对全面深化改革具有十分重大的作用。考虑各方面意见和现实发展要求,经过反复讨论和研究,XX认为对这个问题从理论上作出新的表述条件已经成熟,应该把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。

现在,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,市场化程度大幅度提高,我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高,宏观调控体系更为健全,主客观条件具备,我们应该在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。

进一步处理好政府和市场关系,实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。经济发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位,有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念,有利于转变经济发展方式,有利于转变政府职能,有利于抑制消极腐败现象。

当然,我国实行的是社会主义市场经济体制,我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用。

发展社会主义市场经济,既要发挥市场作用,也要发挥政府作用,但市场作用和政府作用的职能是不同的。全会决定对更好发挥政府作用提出了明确要求,强调科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全会决定对健全宏观调控体系、全面正确履行政府职能、优化政府组织结构进行了部署,强调政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。

第二,关于坚持和完善基本经济制度。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同

发展的基本经济制度,关系巩固和发展中国特色社会主义制度的重要支柱。

改革开放以来,我国所有制结构逐步调整,公有制经济和非公有制经济在发展经济、促进就业等方面的比重不断变化,增强了经济社会发展活力。在这种情况下,如何更好体现和坚持公有制主体地位,进一步探索基本经济制度有效实现形式,是摆在我们面前的一个重大课题。

全会决定强调必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

全会决定坚持和发展党的十五大以来有关论述,提出要积极发展混合所有制经济,强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。这是新形势下坚持公有制主体地位,增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。

全会决定提出,完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制;国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全;划转部分国有资本充实社会保障基金;提高国有资本收益上缴公共财政比例,更多用于保障和改善民生。

国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。经过多年改革,国有企业总体上已经同市场经济相融合。同时,国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端,需要进一步推进改革。全会决定提出一系列有针对性的改革举措,包括国有资本加大对公益性企业的投入;国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务;健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构;建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用;建立长效激励约束机制,强化国有企业经营投资责任追究;探索推进国有企业财务预算等重大信息公开;国有企业要合理增加市场化选聘比例,合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。这些举措将推动国有企业完善现代企业制度、提高经营效率、合理承担社会责任、更好发挥作用。

坚持和完善基本经济制度必须坚持“两个毫不动摇”。全会决定从多个层面提出鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力的改革举措。在功能定位上,明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;在产权保护上,明确提出公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯;在政策待遇上,强调坚持权利平等、机会平等、规则平等,实行统一的市场准入制度;鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。这将推动非公有制经济健康发展。

第三,关于深化财税体制改革。财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。现行财税体制是在1994年分税制改革的基础上逐步完善形成的,对实现政府财力增强和经济快速发展的双赢目标发挥了重要作用。

随着形势发展变化,现行财税体制已经不完全适应合理划分XX和地方事权、完善国家治理的客观要求,不完全适应转变经济发展方式、促进经济社会持续健康发展的现实需要,我国经济社会发展中的一些突出矛盾和问题也与财税体制不健全有关。

这次全面深化改革,财税体制改革是重点之一。主要涉及改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度等。

全会决定提出,要实施全面规范、公开透明的预算制度,适度加强XX事权和支出责任,国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为XX事权;部分社会保障、跨

区域重大项目建设维护等作为XX和地方共同事权,逐步理顺事权关系;XX可通过安排转移支付将部分事权支出责任委托地方承担;对于跨区域且对其他地区影响较大的公共服务,XX通过转移支付承担一部分地方事权支出责任。

这些改革举措的主要目的是明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,加快形成有利于转变经济发展方式、有利于建立公平统一市场、有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度,形成XX和地方财力与事权相匹配的财税体制,更好发挥XX和地方两个积极性。

财税体制改革需要一个过程,逐步到位。XX已经明确,要保持现有XX和地方财力格局总体稳定,进一步理顺XX和地方收入划分。

第四,关于健全城乡发展一体化体制机制。城乡发展不平衡不协调,是我国经济社会发展存在的突出矛盾,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。改革开放以来,我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。但是,城乡二元结构没有根本改变,城乡发展差距不断拉大趋势没有根本扭转。根本解决这些问题,必须推进城乡发展一体化。

全会决定提出,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

全会决定提出了健全城乡发展一体化体制机制的改革举措。一是加快构建新型农业经营体系。主要是坚持家庭经营在农业中的基础性地位,鼓励土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,鼓励农村发展合作经济,鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,允许农民以土地承包经营权入股发展农业产业化经营等。二是赋予农民更多财产权利。主要是依法维护农民土地承包经营权,保障农民集体经济组织成员权利,保障农户宅基地用益物权,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点。三是推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。主要是保障农民工同工同酬,保障农民公平分享土地增值收益;完善农业保险制度;鼓励社会资本投向农村建设,允许企业和社会组织在农村兴办各类事业;统筹城乡义务教育资源均衡配置,整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度,推进城乡最低生活保障制度统筹发展,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。

第五,关于推进协商民主广泛多层制度化发展。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。推进协商民主,有利于完善人民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化民主化。

全会决定把推进协商民主广泛多层制度化发展作为政治体制改革的重要内容,强调在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。要构建程序合理、环节完整的协商民主体系,拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道;深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商;发挥统一战线在协商民主中的重要作用,发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,完善人民政协制度体系,规范协商内容、协商程序,拓展协商民主形式,更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,增加协商密度,提高协商成效。

第六,关于改革司法体制和运行机制。司法体制是政治体制的重要组成部分。这些年来,群众对司法不公的意见比较集中,司法公信力不足很大程度上与司法体制和工作机制不合理有关。

司法改革是这次全面深化改革的重点之一。全会决定提出了一系列相互关联的新举措,包括改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度;健全司法权力运行机制,完善主审法官、合议庭办案责任制,让审判者裁判、由裁判者负责;严格规范减刑、假释、保外就医程序;健全错案防止、纠正、

篇二:十八届三中全会

改革,为了我们希望的生活

———十八届三中全会剖析技术经济系 保险本111

组长:程野

组员:孙红双

张婧媛

王梦蝶

卢丹

孙梦

姜军

张瑞雪

周珊珊

杨婉 卜芮

分工:

搜集资料:

王梦蝶 卢丹 周珊珊

了解背景:

孙梦 姜军 张瑞雪

分析重点内容:

卜芮 杨婉

资料汇总:

孙红双 张婧媛

整理:

程野

2

十八届三中全会《决定》于11月15日全文发布 **受政治局委托向全会作说明

2012年11月后

XX即着手考虑十八届三中全会的议题

2013年4月

XX政治局决定党的十八届三中全会研究全面深化改革问题并作出决定

4月20日

XX发出《关于对党的十八届三中全会研究全面深化改革问题征求意见的通知》

8月27日

中共XX政治局召开会议,决定今年11月在北京召开十八届三中全会,研究全面深化改革重大问题

9月17日

中共XX在中南海召开党外人士座谈会,就《中共XX关于全面深化改革若干重大问题的决定》听取意见和建议

10月29日

中共XX政治局会议决定,十八届三中全会于11月9日至12日在北京召开

11月12日

十八届三中全会闭幕,通过《中共XX关于全面深化改革若干重大问题的决定》

3

“新华社昨日刊发《中共XX关于全面深化改革若干重大问题的决定》,该决定于2013年11月12日中国共产党第十八届XX委员会第三次全体会议通过。**受XX政治局委托,就《中共XX关于全面深化改革若干重大问题的决定》向全会作的说明,也于同天对外发布。”

《决定》要点和解读

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? 要点一:启动单独二胎政策 解读:对人口出生规模影响有限 要点二:提高国有资本收入上缴 解读:发展混合所有制经济是

国企改革突破

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? 要点三:废止劳动教养制度 解读:废除劳教是回归司法本身 要点四:探索实行官邸制 解读:供掌权官员任期内居住 要点五:推动纪检工作双重领导体制制度化 解读:明确党委负

主体责任 纪委负监督责任

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? 要点六:实行网上受理信访制度 要点七:推动省以下地方法院检察院人财物统一管理 要点八:推行新提任领导干部有关事项公开制度试点 要点九:破除“官本位”观念 推进干部能上能下 要点十:减少非战斗人员和机构 解读:增加对新型作战力量的

投入

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? 要点十一:调节过高收入取缔非法收入 要点十二:探索全国统考减少科目不分文理

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? 要点十三:探索招生与考试相对分离 要点十四:逐步取消学校医院等单位行政级别 要点十五:严格规范减刑假释保外就医程序 要点十六:逐步减少适用死刑罪名 解读:减少死刑是完善人权

制度

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? 要点十七:研究制定渐进式延迟退休年龄政策 要点十八:加快房地产税立法 要点十九:推进农民住房财产权转让 解读: 农民进城面临两

个问题

? 要点二十:推进水石油天然气电信等价格改革

部分内容剖析及背景:

1、实行网上受理信访制度

《决定》指出,改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。

《决定》提出,改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制。

《决定》提出,改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。

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篇三:十八届三中全会问答题

1、十八届三中全会召开的时间自年月日至日

2、十八届三中全会的议题是(研究全面深化改革若干重大问题)。

3、 当代中国最鲜明的特色是(改革开放)

4、改革开放最主要的成果是(开创和发展了中国特色社会主义),为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。

5、全面深化改革的指导思想是:全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、**思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进(社会公平正义)、(增进人民福祉)为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

6、全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,(推进国家治理体系和治理能力现代化)。

7、十八届三中全会决定在哪六大领域全面深化改革的? 答:深化(经济)体制改革、深化(政治)体制改革、深化(文化)体制改革、深化(社会)体制改革、深化(生态文明)体制改革、深化(党的建设制度)改革。

8、全面深化改革必须立足和坚持的重大战略判断是必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,(坚持发展)仍是解决我国所有问题的关键。

9、全面深化改革的重点是(经济体制改革)

10、经济体制改革核心问题是处理好(政府)和(市场)的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

11、健全社会主义市场经济体制必须遵循的规律是(市场决定资源配置)。

12、健全社会主义市场经济体制必须着力解决的问题是着力解决(市场体系不完善)、(政府干预过多)和(监管不到位)问题。

13、全面深化改革的重要经验是坚持(党的领导)。坚持(解放思想、实事求是)。坚持(以人为本)。坚持正确处理改革发展稳定的关系

14、十八届三中全会决定深化改革的阶段性目标是到(2020)年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。

15、我国的基本经济制度是(公有制)为主体、(多种所有制经济)共同发展

16、我国基本经济形式是(公有制经济)和(非公有制经济)

17、坚持和完善基本经济制度必须毫不动摇(巩固和发展公有制经济),坚持(公有制)主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非(公有制经济)发展,激发(非公有制经济)活力和创造力。

18、坚持和完善基本经济制度包括完善(产权保护制度),积极发展(混合所有制经济),(推动国有企业完善现代企业制度),支持非公有制经济健康发展。

19、加快完善现代市场体系包括建立公平开放透明的(市场规则)。建立城乡统一的(建设用地市场)。完善(金融市场)体系。深化(科技体制)改革。

20、加快转变政府职能包括健全宏观调控体系,全面正确履行(政府职能),优化(政府组织结构)。

21、深化财税体制改革包括改进预算管理制度,完善(税收制度),建立事权和支出责任相适应的制度。

22、健全城乡发展一体化体制机制包括加快构建新型(农业经营)体系,赋予农民更多财产权利。推进(城乡要素)平等交换和公共资源均衡配置。完善城镇化健康发展体制机制。

23、构建开放型经济新体制包括放宽(投资准入),加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。

24、加强社会主义民主政治制度建设包括推动(人民代表大会制度)与时俱进,推进(协商民主)广泛多层制度化发展,发展基层民主。

25、建设法治中国的两个坚持是:必须坚持(依法治国)、依法执政、依法行政共同推进,坚持(法治国家)、法治政府、法治社会一体建设。

26、推进法治中国建设包括维护(宪法法律)权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善(人权司法保障)制度。

27、把权力关进制度笼子的根本之策是坚持用(制度)管权管事管人,让(人民)监督权力,让(权力)在阳光下运行。

28、政治建设的目标是构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全(惩治和预防腐败)体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

29、十八届全中全会提出,健全改进作风常态化制度,改革政绩考核机制,要着力解决(形象工程)、(政绩工程)以及不作为、乱作为等问题。

30、完善文化管理体制的原则是什么(政企分开)、(政事分开)。

31、完善文化管理体制的方向是推动政府部门由(办文化)向(管文化)转变,推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系。

32、推进文化体制机制创新要建立健全的两大体系是建立健全现代(文化市场)体系,构建现代(公共文化)服务体系。

33、创新社会治理的目标是维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进(平安中国)建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。

34、改进社会治理方式的四个坚持是:坚持(系统治理)、坚持依法治理、坚持(综合治理)、坚持源头治理。

35、为了完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全,十八届三中全会决定设立(国家安全委员会)机构。

36、十八届三中全会提出的生态文明制度体系主要包括源头保护制度、(损害赔偿)制度、责任追究制度、环境治理和(生态修复)制度。

37、党在新形势下的强军目标是建设一支(听党指挥)、能打胜仗、作风优良的人民军队。

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