篇一：在改进工作作风提高执行力活动动员大会上的讲话
在改进机关作风提高执行力
活动动员大会上的讲话
在广大干部群众深入学习领会胡锦涛同志十八大报告之际，分局召开改进机关作风提高执行力动员大会，就是要以提高执行力为抓手，围绕党中央提出的全面建设小康社会战略部署，进一步改进作风、严明纪律、凝心聚力、务实创新，确保“三打两建”等中心工作高效开展，圆满完成市局和区委、区政府交给我们的各项工作任务。会议后，监察科将印发分局的活动方案，对活动各项工作进行具体安排，希望各部门抓好贯彻落实，确保活动取得实效。下面，我就如何改进机关作风提高执行力讲两点意见。
一、深刻认识提高执行力的重要性
“执行力”一词最早流行于国外企业界，近年来，这一理念逐步向经济、政治、社会、文化等领域渗透，并不断被赋予新的内涵。温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中第一次明确提出"政府执行力"这个概念，标志着"政府执行力"正式纳入国家治理范畴。政府执行力就是行政部门及其工作人员贯彻落实上级战略决策、方针政策、工作部署的实践能力，就是把握规律、创造性开展工作的能力，就是化解矛盾、解决问题的能力，就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。我们要准确把握政府执行力的内涵， - 1 -
深刻认识提高执行力的极端重要性。
（一）提高执行力是贯彻党的方针政策的必然要求。作风就是党风，干部作风的好坏直接关系事业兴衰成败，直接关系执政党的执政地位。执政能力是抽象的，它的实现至少需要两个方面的配合，一个是制度的设计，另一个是制度的执行。无论是“三个代表”重要思想的提出，还是科学发展观的确立，都是上升到战略高度的新思想、新论断、新举措。只有将其转化到各级组织的具体行动中，才能真正发挥生命力。这就对加强基层组织执行力建设提出了新的要求。执行力的高与低，不仅仅表现为刚性的执行与自上而下的指令，更体现为社会动态有机的和谐和群众自觉自愿的认同，体现在法律的自觉维护和法治的自觉践行。通过方针政策执行，协调与平衡不同社会群体之间的利益需求，协调、兼顾各方面的利益，体现了社会公平，使我们党拥有更为牢固的执政基础。当前，十八大正在紧锣密鼓的进行之中，学习贯彻落实十八大制定的方针、路线、政策是我们当前和今后一段时间最为重要的政治工作。在这个重要时刻，开展以“提高执行力”为主题的作风建设活动，是市委、市政府立足于***市改革发展实际而作出的重要举措，对贯彻落实十八大精神、推动转型升级和新型城市化发展具有深远的现实意义。
（二）提高执行力是**行政管理工作的本质要求。就我国的政治体制和组织机构设臵而言，党委是领导机关，人大 - 2 -
是权力机关，政府是执行机关，政府的主要职责就是在党委的领导下，依靠人大、政协的监督支持，把党委确定的发展思路、目标和蓝图，坚决地、不折不扣地变成现实，这就是政府工作的定位。作为承担政府市场监管职责的**行政管理机关，我们执行力的高低直接关系到党和国家的经济发展的政策能否得到贯彻落实、关系到公民消费投诉申诉能否得到处理和回应、关系到社会主义市场经济秩序能否得到维护、关系到人民的食品安全和身心健康能否得到捍卫。所以，正如温家宝总理所说执行力既是政府工作的生命力，也是****行政管理机关的生命力。
（三）提高执行力是加强分局自身建设的客观要求。近年来，分局一直把转变工作作风、加强队伍建设作为自身建设的突破口，广泛开展了深入学习科学发展观、“创先争优”、创建学习型党组织等教育活动，全面推行政务公开，开展政风行风民主评议，完善绩效考核体系，取得了一定成效，分局的执行力有所提升，广大干部的精神面貌、工作作风、服务水平都有所改进，为经济转型升级、建设幸福****作出了自己应有的贡献。但我们仍要清醒的看到，我们的干部队伍仍然存在一些问题，这些问题不是战略、思路、决策上的，而更多是执行力方面的，我们执行力与群众的期望和上级的要求还有差距，与我们面临的推动转型升级、新型城市化发展的任务还不适应，概括起来主要体现在以下几个方面：一 - 3 -
是拒绝执行，有令不行、有禁不止。对上级交办的工作任务、提出的工作要求，合意的执行，不合意的不执行，搞“上有政策，下有对策”，甚至顶撞上级，态度恶劣。二是消极执行，敷衍塞责、被动应付。精力不集中，缺乏责任心，对上级的工作要求，能推则推，推不了的则拖，上级交办事项石沉大海、杳无音信。三是低效执行，勤而无效、劳而无果。工作没有中心，做事没有重点，责任不落实，赏罚不严明，使该干的事干不成、能干的事干不好。四是机械执行，缺乏创新、求稳怕乱。缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气、攻坚克难的志气，遇到矛盾绕着走，致使一些疑难问题长期得不到解决。上述执行力不强的现象和问题，虽然只发生在少数部门、少数干部身上，但败坏的是分局的形象，阻碍的是分局的发展，损害的是群众的利益。因此，我们必须正视它，认识它，克服它，纠正它。否则，再好的工作思路也会因执行不力而变成空谈，再重要的工作任务也会因执行不力而落空。这次活动为我们提供了这样一个机会，各部门要认真开展自查自纠，坚决纠正履职不力、办事拖拉、作风懒散、回避矛盾、推诿扯皮等问题，以新的角度、新的眼光来认识和分析新形势，以新的工作作风、新的工作效率把握和适应新要求，以新的工作理念、新的执行机制来推动和完成各项新任务，向党和人民交上一份满意的答卷。
二、找准提高执行力的着力点
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三分战略、七分执行。执行凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。提高执行力，是一项长期艰巨的工作任务，必须找准切入点，抓住着力点，改进不足点，从六个方面下功夫。
（一）在真抓实干上下功夫。
真抓实干是提高政府执行力的第一要义。要倡导求真务实的工作作风，想实招、鼓实劲、谋实事。
一要立说立行。言必行、行必果，争分夺秒，雷厉风行，定下的工作就要抓紧实施，部署的工作就要一抓到底，承担的工作就要确保成效，力求做到不让布臵的工作在自己这里延误，不让差错在自己这里发生，不让分局形象在自己这里受损。
二要精益求精。树立一种严谨些、再严谨些，深入些、再深入些，细致些、再细致些的工作作风，做好每项工作。善抓细节，以细节求深入，以细节促落实，以细节求实效。争创一流，每一项工作、每一项案件，都力求高标准、严要求。
三要务求高效。凡是上级作出的重大决策和已经确定的事情，必须确保政令畅通、令行禁止，做到事事有着落、件件有回音。凡是面向社会的服务事项和管理事务，必须全面推行限时办结制、首问首办制，努力提高工作效率。要深入开展流程再造，努力简化办事程序，大力规范权利流程，运 - 5 -
篇二：在全区机关作风整顿动员大会上的讲话
Xxx同志在全区机关作风整顿动员大会上的讲话
（2005年2月16日）
同志们：
经工委（区委）研究，在开展保持共产党员先进性教育活
动期间，结合我区实际，在全区党政机关进行作风整顿。这次整顿总的目的是按照建设“为民、高效、务实、清廉”机关的要求，进一步强化机关干部的公仆意识，转变作风，强化纪律，提高服务水平。春节前，有关部门对机关作风状况进行了调研，基本上摸清了当前机关思想方面、作风方面存在的突出问题。在此基础上，工委（区委）、管委（区政府）制定了《机关作风整顿活动实施意见》，对这次作风整顿活动的目的要求、方法步骤、组织领导等方面做了明确具体的部署，希望各单位认真抓好落实。下面，我根据工委(区委)常委会研究的意见，着重讲以下几个方面的问题：
一、充分认识在全区机关开展作风整顿的重要性和紧迫性
机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，代表一个地区的形象，对外关系到吸引力，对内关系到凝聚力，对下关系到号召力，是一个地区发展环境良好与否的重要标志和区域核心竞争力的重要内容。我们必须站在全局和发展的高度充分认识在全区机关开展作风整顿的重要性和紧迫性。
首先，开展机关作风整顿，是坚持立党为公、执政为民的
必然要求。立党为公、执政为民，归根结底就是实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，做到爱民、为民、富民、安民。区级机关作为全区的“中枢神经”，承担着承上启下的重要职责，我们的每一项工作，都与人民群众的生活息息相关。
人民群众看党风，首先要看我们的机关作风。坚持立党为公，执政为民，必须从机关做起，从机关干部自身做起，切实解决为谁执政、为谁服务的问题，从而不断加强和改进思想作风，提高服务水平，实实在在解决群众最关心的热点、难点问题，
真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办。
其次，开展机关作风整顿，是加快推进开发区新一轮发展
的需要。当前，我区正处于加快发展的关键时期。市委、市政府要求我们深入实施“挺进西海岸”战略，努力构建青岛新经济重心，争取尽快把我区建成全国最好的开发区。要实现这个目标，最为关键的是政府要进一步提高服务质量和水平，改善投资环境特别是投资服务软环境，使我区形成新的竞争优势和核心竞争力。因此，集中一段时间整顿机关作风，从群众和企业反映最强烈的问题抓起，从机关作风存在的问题抓起，努力提高机关工作水平十分必要。只有这样才能尽快实现我们的奋斗目标，才能更好地推动全区各项事业实现新跨越。
第三，开展机关作风整顿，是提高干部队伍整体素质的迫
切需要。以人为本、和谐发展的要求对机关干部队伍自身也同样适用。新的形势新的任务，对党政机关干部队伍提出了新的挑战。应当说，我区干部队伍主流是好的，是一支可以信赖、可以依靠的队伍。但进一步转变作风，努力提高自身素质对每个干部都是必要的，并且对部分干部来讲还十分必要。只有通过学习、整顿，才能提高干部素质，适应工作的需要，使我们的干部在日益激烈的竞争中赢得主动，以良好的精神状态和精湛的业务水平，迎接挑战，成为建设更高水平小康社会的主力军。
二、正确评价我区干部队伍现状，敢于正视当前机关作风方面存在的突出问题
从调研情况来看，我区党政机关干部队伍作风总体上是好
的，人民群众是满意的。2004年民主评议中，收集到的群众意见和建议共73条，较2002年的259条、2003年的134条明显减少。这说明近年来各部门、各单位针对群众提出的意见，确实在下力气整改，切实解决了一些群众关心的热点和难点问题。但同时我们还必须看到，目前开发区的机关作风、服务态度、办事效率和工作纪律等方面仍然存在着一些不容忽视的问题。如，各单位开展机关效能建设的情况仍不平衡，机关投诉案件时有发生，区直单位综合满意率最高为92.07%，最低仅为67.34%，高低相差近25个百分点。驻区单位的评议满意率呈逐年下降趋势，2004年平均满意率分别比2001年、2002年下降14.65%和11.48%。当前机关作风存在的问题，突出表现在以下几个方面：
1、学习风气不浓，工作创新意识较差。部分部门、单位
对学习不够重视，一年到头埋头于事务，对学习抓得不紧，对上级宏观政策的调整不敏感，见识迟、反应慢，工作的超前性和预见性较差；有的单位虽然建立了学习制度，但落实不力，坚持得不好。部分干部习惯于混日子，自觉学习的热情不高，很少坐下来学点知识。由于学习不够，导致政策理论水平不高，分析问题和解决问题的能力不强，有的对本职工作需要的业务知识似是而非。少数部门不能与时俱进，习惯于老方式、老办法想问题，安于现状，缺乏创新的主动性，提不出新思路，拿不出新措施，工作打不开局面，上不了水平。
2、群众观念淡薄，服务意识和全局意识较弱。主要表现
在：群众观念和宗旨观念不强。个别机关干部当官做老爷的权力感很强，把本应为基层单位、群众办的事，视为求我办事，态度冷漠。有的部门做决定、办事情不考虑群众实际利益，不把群众满意不满意、拥护不拥护当成一回事，而是先考虑对本部门有没有好处。为基层服务的意识淡薄。有的部门习惯于高高在上，“浮在上面、沉不下去”，对分管的工作摸不清造成工作被动。还有个别部门对牵扯基层单位和老百姓切身利益的热点难点问题，不愿下去与群众进行沟通，造成基层单位和群众的不理解，加深了矛盾。服务全局的意识不强。少数单位和部门对涉及一些业务交叉、矛盾突出的问题，不勇于负责，相互推诿。“条、块”脱节现象增多，区直单位与个别驻区单位之间、驻区单位与驻区单位之间不能从全局出发，存在推诿扯皮的现象。
3、职能履行不规范，服务水平不高。个别部门存在着将
自身工作转嫁给基层的现象，特别是一些难度较大的工作，不下基层亲力亲为，而由办事处的科室代行，缺位、越位现象并存。一些部门对其主管的行业里存在的“裁判员”和“运动员”不分的问题，严重影响行风政风。办事承诺制、项目首问负责制等制度落实得不到位，存在承而不诺、诺而不践的现象，缺乏有效监督和相应的奖惩机制。行政审批中心“一站式”服务的措施和力度仍需加强。
4、执法力度不够，对群众关心的部分热点问题解决不力。对近年来群众反映较为集中的公共服务行业行风差、城市管理存在“死角”、居民住宅一层存在较多“窗改门”现象、违章建
筑时有发生、“黑出租”蔓延、房产和物业等行业管理水平较低、部分区域群众社会安全感下降以及偷盗土等问题，虽有整治行动，但仍屡禁不止，缺乏长效机制，执法力度急需加强。
5、纪律观念松驰，廉政意识仍需加强。年前，我区与胶
南市监察部门联合组织的对两市区机关效能建设情况的互查暗访表明，一些窗口单位存在工作人员上班时间在电脑上玩游戏、听音乐、看小说等现象；个别执法部门不按规定穿制服、佩带胸牌等。另外，有的单位廉政建设制度落实不力，如在公车私用、领导干部个人生活重大事项报告制度等方面仍存在不少问题。个别干部廉政意识较差，遇事不是想着基层、想着群众，而是不给好处不办事，给了好处乱办事。
上面列举的这些问题，都是通过有关部门在广泛调查研究
后汇集整理的，点到的现象是个别的，但是所反映的问题带有普遍性。大家不妨对照一下，本单位和个人是否也存在这方面的问题。这些问题，如果不切实加以解决，就会严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象，严重影响新区投资环境的改善和改革开放的顺利进行。全体机关干部要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在推进开发区实现新跨越的高度，以保持共产党员先进性教育活动为契机，对照上述问题，有针对性地开展整顿，不断开创机关建设新局面。
三、突出整顿活动重点，树立党政机关新形象
这次机关作风整顿的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，与保持共产党员先进性教育活动相结合，切实解决机关干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风及生活
篇三：在全市机关作风建设推进大会上的讲话(最终定稿)
打造过硬作风 树立良好形象
为实现科学发展新跨越提供坚强保障
——在全市机关作风建设推进大会上的讲话
同志们：
今天召开全市机关作风建设推进大会，主要任务是按照党的十八大精神和中央、省委新要求，对作风建设进行深入动员和部署，以更大力度推进全市机关作风建设，动员全市上下特别是各机关、部门单位树立良好精神状态，以过硬的作风建设成效推动全市新一轮科学发展。刚才，我们集中观看了作风建设专题片，德民同志通报了机关作风建设情况。下面，我就扎实推进机关作风建设强调几点意见。
一、以高度政治自觉加强机关作风建设
党的十八大之后，新一届中央领导集体高度重视作风建设，专门就改进工作作风、密切联系群众制定了八项规定，习近平总书记对厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示。在中纪委二次全会上，总书记又强调了抓好八项规定落实、下大力气改进作风的问题。4月19日，中央政治局召开会议，决定从今年下半年开始，在全党自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央领导同志身体力行、率先垂范，得到了人民群众的广泛认同和衷心拥护，也为各级干部树立了榜
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样。4月27日，省委常委会召开会议，专门听取贯彻执行各项规定情况汇报，对进一步抓好落实作出全面部署，强调要确保规定精神在全省特别是基层得到全覆盖，确保执行规定不留盲区、不留死角，对违反中央和省委规定行为“零容忍”。今年以来，市委按照中央和省委要求，对加强作风建设反复强调并作了多次研究部署，要求各级干部进一步强化政治意识和纪律观念，切实增强贯彻中央和省、市委各项规定的自觉性、主动性和持久性，确保作风建设取得实效。全市上下积极行动，严格执行各项规定，干部作风以及社会风气不断有新的改变，可以说已经开了一个好头。但也要看到，对照中央和省、市委规定要求以及广大人民群众期盼，一些地方和部门在作风建设上从认识到行动、从理解到落实、从原则把握到细则实施，都还没有完全到位，重视程度还需进一步加强，措施手段还需进一步强化，制度建设还需进一步健全，工作成效还需进一步凸显。
为什么新一届中央领导集体上任伊始，就把作风建设摆在这么突出的位臵来抓？这是我们党员干部特别是各级领导干部需要深入思考的问题。九十多年来，我们党之所以能够历经艰难险阻，克服重重困难，由小到大、由弱到强，一步步走到今天，靠的就是过硬的优良作风，始终保持同人民群众的血肉联系，赢得了人民群众的爱戴和支持。盐城建市三十年来，我们所取得的巨大发展成就，都源于我们各级干部善于团结和带领广大群众艰苦奋斗、埋头苦干、顽强拼搏、勇于争先的过硬作风。当前盐城发
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展正处于新的起点上，我们将在今年以县为单位全面建成小康社会基础上向更高水平小康目标迈进，开启科学发展新跨越的历史新征程。新任务、新使命需要有新面貌、新作风。机关作风是党风政风的重要体现，是事关发展稳定大局的关键因素，是做好各项工作的基本前提。改进作风，就是要净化政治生态和发展环境。全市各级领导以及广大机关干部要深刻领会中央抓作风建设的政治决断和坚强决心，做到思想上高度重视，行动上高度自觉，以踏石留印、抓铁有痕的劲头培育过硬作风，以作风建设的实际成效回应人民群众的期盼，推动全市切实形成风清气正、政通人和的良好局面。
二、以更加鲜明导向引领机关作风建设
各级机关承担着作决策、定政策、抓落实的重要职责，在全局工作中具有重要地位和作用。服务是机关的天职，检验机关作风如何，就是要看服务发展、服务基层、服务群众的实际行动。各级机关要按照为民、务实、清廉、高效的要求，进一步强化大局意识、进取精神、为民宗旨、务实态度、廉洁风尚，努力在真心服务、主动服务、优质服务上实现新的提升。
牢固确立“大局”意识。围绕中心、服务大局是各级各部门必须遵循的基本原则。各级机关要坚定不移、行动自觉地贯彻执行中央和省委各项方针政策要求，与党中央保持高度一致。在党的十八大精神指引下，切实围绕市委确定的中心工作部署，坚定讲政治、始终讲大局、主动讲服从，不要游离中心、偏离大局忙
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“工作”。同德才能同心，同心才能同行，同行才能实现我们盐城发展的共同理想。要强化执行力，贯彻中央和省、市委决策部署不讲价钱，执行各项任务不留余地，落实交办事项不找借口。要强调政治纪律，有令必行、有禁必止，不允许各行其是、我行我素，不搞上有政策、下有对策。要增强协作意识，机关部门多密切配合、通力合作，多做“助推器”，少做“障碍物”，真正做到全市一盘棋、上下一条心。
大力弘扬“进取”精神。行动与状态决定着我们的未来，实现盐城发展的美好愿景，需要我们付出加倍努力。在当前形势下，各级机关、部门和广大干部要牢固确立不进则退、停滞则衰、倒退则亡的意识，把心思放在工作上，精力放在做事上，智慧用在发展上，能力用到贡献上，始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，增强“输不起”的危机感、“等不及”的紧迫感和“坐不住”的责任感，提振精气神，奋力求作为。要鼓励爱岗敬业、认真做事，加强学习、与时俱进，多动脑筋、多谋善断，在机关上下努力形成创先争优、干事创业的浓厚氛围。要坚持党性原则和负责精神，遇到矛盾不回避，碰到问题不绕行，工作敢抓敢管，做事勇于担当。要突出高起点定位、高标准要求、高效率干事，强化质量和效益导向，各项工作开拓奋进、跨越前进，努力以一流精神状态和目标追求，争创一流发展业绩，为盐城发展建功立业。
自觉践行“为民”宗旨。坚持立党为公、执政为民，是我们
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党的性质和宗旨的集中体现。作风建设的本质是保持党同人民群众的血肉联系。现在形势变化很大，我们面临着诸多方面的矛盾和挑战，重要的是要从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，使党心民心更聚合、党的执政根基更稳固。现在各级机关门难进、脸难看的情况有了很大改变，但在真正设身处地为群众着想、积极主动为群众排忧解难等方面还相当欠缺。对于机关工作而言，为民服务要着力解决帮群众致富、替群众解难、做群众工作等突出问题。要以满腔的热情、开阔的思路、足够的精力、扎实的工作，努力拓展为民服务的途径和举措。要时刻把群众安危冷暖放在心上，不能把群众的困难当“麻烦”，对事关群众切身利益问题要迅速拿出可行办法，推动问题解决，特别是要把创业就业、教育医疗、居住出行、生态环保、扶贫帮困等惠民实事办好。要带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心做好群众工作，经常问政问计问需于民，扎实开展“三解三促一加强”、下访“金桥行动”等活动，建立机关联系基层、干部联系群众的结对帮扶长效机制，坚决防止和纠正损害群众利益的突出问题，以取信于民。
始终大兴“务实”之风。空谈误国，实干兴邦。实现盐城繁荣发展和百姓幸福安康，关键靠实干。现在群众看党委政府的工作，不仅要看你怎么说，更要看你怎么做；不仅希望干部有本事，更希望干部办实事。各级机关干部要有一种“钉钉子”的精神，甩开膀子、满怀激情去干，充满智慧、科学高效去干，为盐城实
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《在机关转变工作作风提升工作水平动员会上的讲话》出自：百味书屋
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